党建引领社区治理的价值共识与增权路径的研究

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党建引领社区的治理模式已成为国家治理范畴中的一大特色,在寻求优化治理的道路上,发挥基层党组织的核心领导力以获得更为包容、精准的治理空间,已成为我国实现国家治理能力现代化目标的价值共识.然而,“党建+社区”的基层治理模式在获得一定治理成效的同时,也面临着诸多的挑战与困境,尤其是在目前行政发包模式下,权责错位、领导力不足、敷衍式任务等问题层出不穷.回归社区“自治”功能的指标化,让社区组织效力不增反减,为增强社区治理的多维能力,相关部门须复位各治理主体的权责,更为有效地嵌构“党建+社区”的组织框架,才能让社区组织为社区空间中逐渐边缘化的弱势群体进行增权,使治理空间更加包容化、多元化.
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