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产业集群的演进过程中,全球与地方的作用是双向的。文章以全球与地方两种不同空间尺度的治理为视角,分析两者的各自影响,提出一般性的四个交互作用阶段。本文认为,在全球与地方交互治理下,以及在新兴产业领域以及电子商务发展的情况下,后发国家的产业集群完全可以摆脱“逐底式”的发展模式,实现产业升级。