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我国高等教育正在由精英教育向大众教育转变。一方面,收费制度改革应兼顾家庭经济困难学生公平接受高等教育的机会;另一方面,就业制度改革需求引导人才均衡流动。为此,国家出台了一系列政策引导和鼓励高校毕业生选择中西部基层就业。高等教育成本分担与补偿理论、激励理论,是国家资助政策的前提,是高校毕业生中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的理论基础。国家对高校毕业生到中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的支持模式是多样化的,并且在不断完善过程中。