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本文基于城乡规划转型的发展背景,解析了绍兴市柯桥区村庄规划与建设的发展历程,提出村庄规划建设中存在用地矛盾突出、落地性不强、建设不可持续等主要问题。柯桥区棠棣村利用农房改造示范村建设的契机,规划从农房改造、环境整治、乡村产业等方面来统筹村庄的建设与发展,并通过空心村梳理、产业用地挖掘等手段,探索新常态下村庄规划由粗放式建房主导的＂增量规划＂向精细化旧村更新的＂存量规划＂转型的新思路。