浅析建设项目竣工环境保护验收监测中常见问题及对策

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  摘  要:改革开放以来,国民经济得到显著提高,与此同时,建筑工程行业迅速发展,并逐渐成为社会“领头羊”。当工程建设竣工后,通过试生产及竣工环境保护验收等相关手续,方可正式投入运营。其中环境保护验收监测工作是建设项目环境保护管理重要技术支撑,也是重要技术依据。然而,现如今的我国在验收监测过程中还存在诸多问题,影响到该监测工作的正常进行。对此,本文将从建设项目竣工环境保护验收监测常见问题出发,对解决措施进行简要研究。
  关键词:建设项目;环境保护;验收监测;问题;对策
  所谓的建设项目竣工环境保护验收监测,指的是该建设项目在试运行过期间,建设单位委托有相应资质监测单位对该建设项目的环境保护工作进行的系列监测、检查及调查等工作,可以说是整个工程环境管理中最为重要的部分。下面,将从以下几点进行简要介绍。
  1常见问题
  1.1环保设施问题
  工程建设过程中,正常情况下都会配套建设的环境保护设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,以便对环境进行保护。在这一方面,规模大的企业做得相对较好。因为,这些企业对环境保护验收监测中的相关工作有着充分的认识。并且,针对环境污染较为严重的工程治理时,所用设备和资金也比较到位,能够维持正常工作。但是,小中型企业由于自身环境保护意识薄弱,再加上过程中需要大量的人力、财力,因此,也就间接的导致过程中出现偷工减料、不重视环境保护等诸多问题,甚至还有的企业对环保中所提出的系列处理方式进行更改,致使不能将该工作落实到位。这些问题的存在,导致建设项目工程在最初点就没有做好环境保护工作,严重影响到后序工程施工,不利于竣工后的验收工作[1]。
  1.2环保制度问题
  就目前而言,建设单位生产过程中,几乎都存在轻视环境保护的现象。大多数建设项目单位在过程中严重忽视环保问题,即使有制度对其进行压制的,但由于该制度的存在形同虚设,也就起不到应有的作用。试生产过程中,环保设备也不能正常使用,无法真正发挥出污染处理作用。如果严格按照相关需求对其进行生产,那么就必须确保工程和设备的共同运行,只有这样才能起到保护环境的作用。然而,实际环境保护监测过程中,通过相关技术人员验收监测或调查和现场检查的过程中发现,虽然部分建设项目存在主体工程已经运行,但环境保护设施未同步运行[2]。
  1.3验收结果问题
  建设单位在对环境保护进行验收监测的过程中,一些企业为了能够达到环保要求而弄虚作假现象。甚至还有些建设项目为了达到污染物少的目的,压缩生产工况,减少其生产量。比如,监测过程中发现2条或3条生产线,但在实际生产过程中却设计4条生产线;为了减少废水量,将大量废水进行存儲,当监测结束后,再将废水放出,造成严重的环境污染;又或者在对废水进行相应的处理后,再加入干净水源,以便达到稀释作用;在对锅炉进行监测的过程中,为了达到环境保护指标,对煤种进行更换[3]。在日常生产过程中,对烟煤进行燃烧,主要就是为了确保生产量。然而,在对其进行监测时,却换成无烟煤,以便达到环保标准。这些所存在的现象,严重影响到环境保护验收监测结果,不利于该工作的顺利进行。
  1.4验收数据问题
  由于大多数企业对环境保护验收监测工作并不是很了解,也就导致在生产过程中不能完全按照相关要求执行,间接的致使验收监测工作无法正常进行。环境监测部门技术人员水平参差不齐、经验不足、工作态度不认真等和仪器设备的落后等原因,导致监测过程中数据不准确,采样点位不符合规范,遗漏相关指标等现象时有发生。在这样一种情况下,不但给环境保护验收监测工作带来了难度,也对其产生了较多的安全隐患,带来不利影响。
  2解决对策
  2.1提高环境保护意识
  针对环境保护验收监测中所存在的问题,要想进一步促进该工作的顺利进行,必须提高自身环境保护意识,这就需要在生产过程中,对自身员工进行环境保护知识上的宣传、教育,并进行相关法律法规的教育,以便提高工作人员法律知识。比如,在对环境保护设施进行建设的过程中,定期进行培训,或举办学习班,尤其是该建设单位的管理人员,更是应该随时了解相关内容,这样从管理人员下手,能有效避免监测过程中的潜在问题,确保环境达到相关标准[4]。同时,建设单位还可借助不同程度的方法,来增强管理人员环保意识,让他们在正确对待环保问题的同时,主动治理环境污染问题,从而为环境保护验收监测工作的顺利进行奠定良好基础。
  2.2加强环保管理
  建设项目施工过程中,加强企业环保管理,是有效解决这一监测工作存在问题的重中之重。这就需要建设单位不但要重视对环境保护的评价,还应该针对污染现象进行解决,确保相关政策的落实[5]。并且,环境保护工作人员还应该时刻对自身工作保持热情,具备责任心,亲自到现场对各个工序进行环境监测和评价,确保该工作的合理性,从而更好地迎接环境保护验收监测工作人员的检查。
  2.3提高人员素质
  一般来说,建设项目竣工环境保护验收监测工作过程中,不仅仅只是单纯的对污染源进行监测,还涉及到该项目的方方面面,比如,生产工艺、环境设施等,要想做好这一工作,就必须提高自身技能知识,加强学习,拓宽知识面,熟练掌握相关监测技术等,只有这样才能确保该工作的顺利进行。比如,监测人员在对建设项目现场进行监测时,一定要针对环保政策中所提出的系列污染措施运行情况进行检查,检查是否实施这一环保措施,判断是否存在政策中所涉及到的污染源等,通过这些监测或调查、现场检查,才能确保信息的真实性,为监测方案的制定提供可靠依据[6]。
  从另一方面来说,认认真真的开展公众参与活动,避免不开展弄虚作假,尤其是那些区域性的建设项目,由于影响环境的因素比较多,很难确保该监测结果的准确性。因此,针对这一现象,可通过对周围学校、医院等的走访调查,对其进行评估,以便确保监测点。同时,对于公众比较敏感的环境话题,还可通过座谈会的形式征求其意见,并整合意见,上报环保部门,从而使各项监测工作更加全面。
  当然,建设项目竣工环境保护验收监测解决对策还有很多,这就需要在以后的工作过程中,工作人员和研究学者不断对其进行探索,通过对这些措施的使用,更好地促进建设项目竣工环境保护验收监测工作的正常开展。
  结语语:
  综上所述,从上述所讲相关内容可以得知,监测单位在建设项目环境保护验收监测过程中,由于外界因素的影响,以及自身问题的存在,一定程度上影响到该验收监测工作的顺利完成。因此,这就需要监测单位从存在问题角度出发,对解决措施进行研究,结合自身实际工作情况,提高自身学识素质,积累经验,运用较为先进的设备,确保环境保护验收监测工作顺利进行,进而促进建设项目单位的健康发展。
  参考文献:
  [1]陆灵杰.建设项目竣工环境保护验收监测工作中的常见问题及对策[J].科技资讯,2012,16(25):216.
  [2]江彩兰.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测工作中应注意的问题[J].化学工程与装备,2012,27(12):226-227.
  [3]张晓勇,张金池.建设项目竣工环境保护验收中问题分析研究[J].环境科学与管理,2014,26(06):115-117.
  [4]董蕊妮.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策[J].资源节约与环保,2014,22(05):44-46.
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