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现行征地制度经过教十年的运行，其政策的生命力已经随着时间的推移而逐步趋于递减衰竭，目前总体上弊大于利，亟待改革突破。建议逐步取消现行征地制度，在符合规划、执行计划前提下，不改变集体土地所有权性质，“用而不征”，让农民以土地所有者的身份参与各类经济建设，共享经济发展成果。改革的实质，是彻底解除地方政府通过土地征收与农民集体争利的法律基础，通过搭建新的、公平、持久的利益关系格局，重新构建维护农民集体长远生计、助推新时期我国农村新发展的新机制。