发展战略性新兴产业的就业效应如何?其究竟是促进还是抑制了就业增长?当前,这一问题无论在理论界还是政策制定实践中都存在较大分歧。基于就业弹性与就业偏度指标的测算,本文以江苏省为例,通过对不同层次劳动力分解(将劳动力划分为高端人才和普通劳动力)的视角,分别对战略性新兴产业发展的就业总量效应和就业结构效应进行了经验研究。结果表明,近年来战略性新兴产业的就业总量效应呈现逐步减弱的态势,但并未达到饱和状态,高端人才与中低端劳动力在2009年之后出现分化效应,即战略性新兴产业的快速发展对高端人才需求越来越明显,而对中低端劳动力的就业产生了负向冲击。对此,需要坚持就业优先的宏观经济政策,推进战略性新兴产业与传统产业的协同发展,提升人才与战略性新兴产业发展需求间的协调度和匹配度,强化体制和机制创新,挖掘战略性新兴产业发展所需的新人口红利,实现战略性新兴产业发展与就业提升的良性互动。