为走在前列提供坚实网络安全保障

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  习近平总书记强调指出,“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。”网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,在全球网络安全形势日益严峻的背景下,做好网络安全工作意义重大。
  近年来,全省网信战线认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于网络强国建设的重要指示精神,加强统筹协调、压实工作责任、强化应急处置,网络安全工作稳步提升。一是全面压实网络安全工作责任。认真落实省委领导“进一步落实落细网络安全工作责任”要求,印发《党委(党组)网络安全工作责任制考核办法(试行)》,将网络安全工作责任制纳入省级年度督查检查考核工作计划,连续3年组织开展责任制落实情况检查考核,推动全省网络安全责任体系不断完善、工作力量不断增强、工作效力不断提升。二是加快推进网络安全治理体系建设。坚持依法治网,强化配套政策供给、优化执法队伍、加大执法力度,以法律为准绳构筑安全有序网络空间。坚持“以技术管技术”,大力推进全省一体化态势感知能力建设。联合开展App违法违规收集使用个人信息专项治理,规范运营者收集使用个人信息行为,加大违法违规行为打击力度。三是着力防范化解网络安全重大风险。以重要时期网络安全保障为重点,开展全天候全方位监测预警,推动网络安全风险隐患早发现、早预警、早处置。今年以来通报处置网络安全事件751起,发布重要预警8起。组织开展“网安”行动和网络安全事件应急实战演练,通过攻防对抗检验防护措施、锻炼专业队伍、提升保障能力。坚决打好疫情防控网络安全保卫战,开展健康码专项整治行动,摸排全省健康码应用网络安全状况并推动整改。四是注重夯实网络安全工作基础。紧扣“网络安全为人民、网络安全靠人民”主题,连续7年组织开展网络安全宣传周活动,提升全社会网络安全意识和能力,为共同筑牢网络安全防线营造良好社会氛围。今年宣传周期间,各地各部门组织网络安全进社区、进企业等活动近6000场,覆盖1千万人以上。建设网络空间安全(无锡)实训基地,强化网络安全竞赛统筹,探索网络安全人才培养汇聚路径。面向党政机关和重点行业,组织开展专题培训,全面提升网络安全管理和从业人员的能力、水平。
  当前,国际网络空间博弈竞争日趋激烈,新技术新应用新模式伴生的网络安全新问题层出不穷。我们将着眼世情国情省情新变化,因势而谋、应势而动、顺势而为,推动网络安全高质量发展,为我省率先实现社会主义现代化走在前列提供坚实网络安全保障。
  围绕中心服务大局。围绕数字经济建设,发挥网络安全基础保障作用,解决产业数字化和数字产业化过程中的安全痛点和堵点,发挥网络安全支撑和粘合作用,推动相关产业固链、补链、延链、强链。围绕数字政府建设,加强统筹协调,创新工作机制,积极参与“大数据+网格化+铁脚板”“不见面审批”等工作,强化对政务信息化项目的网络安全全过程监管,推动网络安全和信息化建设同步规划、同步建设、同步使用。围绕数字社会建设,整合各方力量,协同推进网络安全管理制度、技术能力、支撑体系建设,以安全汇数据、以安全促应用、以安全保民生。围绕打赢防范化解重大风险攻坚战,以关键信息基础设施运行安全、重要数据和个人信息安全为重点,健全完善网络安全风险防控机制,加快推进全省网络安全监测预警体系和态势感知能力建设,充分运用大数据、人工智能等新技术,及时准确研判评估风险,科学有效规避化解风险。统筹推进全省网络安全应急管理体系、应急保障能力和技术支撑队伍建设,强化应急演练,全面提升我省网络安全应急指挥、预警响应和事件处置能力,切实为国家安全和经济社会稳定运行守牢网络安全风险底线。
  统筹实施综合治理。综合运用经济、法律、技术等多种手段,加强统筹协调,推动形成多方协同的网络安全综合治理格局。以党委(党组)网络安全工作责任制为抓手,明确各层级各主体的目标任务和责任边界,构建责任链条,问题导向、目标导向、结果导向,层层压实网络安全工作责任,推动全省网络安全责任体系和工作体系不断完善。健全完善网络安全联席会议、信息共享、事件通报等制度,推动监管部门、行业部门以及网络安全企业之间的信息共享,强化省市联动和部门协同,形成网络安全监管和保障工作合力。围绕地区、行业和设施运营单位,分类制定综合评价标准,面向工业、医疗、教育等重点行业,推广最佳网络安全实践,点面结合引领和推动全省网络安全工作。发挥行业协会、学会等社会组织作用,推动关键信息基础设施运营单位树立风险意识、提升防护能力,切实履行主体责任、担当社会义务。继续开展“清朗”“净网”等专项行动,不断加大对黑客攻击、网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为的打击力度,坚决遏制网络犯罪的高发势头。
  营造良好行业生态。树立正确网络安全观,探索构建适应网络安全发展规律的管理体系。管理主体方面,在划清职责边界基础上,强化协调联动机制设计,提升管理体系的弹性,更好应对新形势、解决新问题;管理对象方面,注重重点防护和体系防御相结合,提升网络安全保障整体水平;管理措施方面,注重刚性要求和个性化实施相结合,确保保安全和促发展并重。尊重市场规律,营造优胜劣汰良好市场环境。加强法律法规、标准规范的宣传解读,树立法律红线、强化示范引领,多措并举激发市场需求;融入和促进网络安全“长三角一体化”建设,创新打造交流合作平台,强化供需对接,培育网络安全产业发展土壤;强化网络安全事件调查评估和责任认定,发布网络安全产品和服务“红黑榜”,以市场手段褒优惩劣。持续开展网络安全普及宣传,推动营造网络安全“人人有责,人人参与”的良好社会氛围。强化统筹,推动形成横向联动、纵向贯通、全程全网的网络安全宣传工作格局;以“七进”为抓手,推动网络安全宣传活动在面上覆盖所有地区和行业,在点上覆盖各类人群;创新内容和形式,以广大群众喜闻乐见的形式,以贴近生活的方式,开展走心宣传;搭建常态化宣传渠道、建立常态化宣传队伍、探索常态化宣传模式,推动形成“常态化”宣传格局,打造“永不落幕”的网络安全宣传周。
  夯实产业人才基础。加快推进技术创新。充分发挥我省科教资源和产业基础优势,推动产业链创新链双向融合,集中力量突破一批信创领域“卡脖子”技术,勇当科技和产业创新的開路先锋。构建完整产业链条。支持南通长三角网络安全产业园、苏州360工业互联网安全研究院建设,开展工业互联网安全、物联网安全、等级保护2.0等领域前沿技术研究和成果转化落地,孵化中小微创新企业,培育行业龙头企业;鼓励和支持有条件的地区开展“城市网络安全大脑”建设,以项目保安全、以项目促产业。探索网络安全人才培养使用模式。支持东南大学网络空间安全一流学院建设,鼓励省内高校加强网络安全学科专业和院系建设,联合科研院所、行业企业协同育人。发挥网络空间安全(无锡)实训基地等平台作用,强化对党政机关、事业单位和国有企业网络安全工作人员的培训。创新评价和激励机制,通过政策引导、资金配套等方式,推动高层次网络安全人才来江苏干事创业。加强全省网络安全竞赛统筹,提高竞赛质量,推动竞赛树品牌、成体系,以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建,引领和促进我省网络安全人才队伍建设。
  (作者系中共江苏省委网信办主任兼省委宣传部副部长)
  责任编辑:刘卫东
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