国有企业经济目标责任考核

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  【摘 要】国有企业经济目标责任考核是我国审计考核监督制度的一个极为重要的构成部分。建立一个既切实可行又科学合理的国有企业经济目标责任考核体系可以说是我国理论界以及经济界甚至是统计界等各界长期探讨的最主要问题之一。本文主要研究的即国有企业经济责任考核指标体系在确立时的诸多方面。
  【关键词】国有企业经济;经济目标考核;考核指标体系
  一、经济目标责任考核的相关简要概念
  对于经济责任考核的相关概念,理论界目前已一定程度上达成基本共识。经济目标责任考核即针对党政的领导或是干部又或者是国企的高管等所在的单位的财政收支或是财务收支等的合法性、真实性或是效益性进行一定的考核审计,并且还要对所釆取的一系列经济活动所应当负担的相关经济责任的考核审计以及监督行为等。
  二、国有企业经济目标责任考核存在的问题
  1.国有企业的经济考核指标体系缺乏科学性
  针对国有企业经济而建立的目标责任考核体系在指标或是体系等方面缺乏一定的科学性。其具体表现是考核评价的指标体系在与企业的战略合作上没有实现长期进行的目标;再就是考核体系在效益指标以及经营结果等方面较为注重,却忽略了在企业的经营过程中的考评以及监督;最后是在财务指标的考核与评价上过于重视。
  2.考核评价的具体方法缺乏合理性
  在考核评价的模式上具体曾经应用过这些模式,沃尔评价模式、现代评价模式、专用评价模式、EVA评估等众多模式,但是这些模式都不是很合实际的符合于具体的运作过程,都一定程度上存在着不大不小的缺陷,在具体的方法上也缺乏一定的合理性。
  三、国有企业经济考核指标体系的确立
  1.国企经济考核指标体系在确立时的原则
  首先是长远性的目标与阶段性的目标要双重兼顾。制定国企的经济考核指标,要做到以企业的长远性利益为起点,但若只是单纯的仅考虑长远性的目标,而忽视了对阶段性目标的注重,就会导致长远性的目标空洞且难以实现。因此,要做到二者的有机结合。
  其次是要着眼于全局效益与局部效益的结合。在研究制定经济考核指标的集体运作过程中,应做到体现全局效益第一性的指导原则,并且也要具体的实现局部效益。
  最后是要做到有利于国企经济的长期稳定发展。促使企业追求最大化的效益,这在一定程度上可以说是制定经济考核指标的又一个主要的目的。但是,如若经济考核指标在制定时过低或是过高,都难于实现企业的最高效益。因此,要制定实事求是、科学合理、切实可行的经济考核指标,并在一定程度上能够形成体系,促进国企经济的进一步发展。
  2.国企经济考核指标体系的具体确立
  国企经济考核指标体系的确立具体的可以表现在几个方面,比如修订并进一步完善具体的“岗位工作标谁”;完善并积极实行“等级工资制”的企业管理制度;完善并积极推行“班前班后会”的企业管理制度,而最为重要的则是责任制目标考核指标体系的确立,因此我们就重点对其进行探讨。
  对于责任制目标考核指标体系的确立,我们可以从以下几个方面考虑,比如其确立遵循的原则;设置的指标,如投资效益类的指标或是生产运营类的指标等等;各项考核指标值及其的确立等等诸多方面。
  对于其确立遵循的原则则是“结合实际、突出重点、承上启下;效益优先”的原则;而对于其设置的指标则较为复杂,主要设置四个不同性质的指标,即投资效益指标、技术控制指标、生产运营指标、综合管理指标等四大类不同性质的指标。
  投资效益指标主要包括的内容有以下几个方面,内部的模拟利润、内部的作业成本和勘探投资以及管理费用等诸多个涉及到投资控制以及投入及产出效益总范畴的各个指标。而投资效益类指标的设置权重在原则上是等于或者高于总权重的30%的,并且呈现出逐年提高比例的趋势。
  技术控制类的指标主要包括的内容页可以分为资料的取全率、资料的取准率、技术事故的发生率和设备综合利用率等诸多个涉及到技术管控范畴的各个指标。而技术控制类指标的设置权重在原则上也是等于或者高于总权重的10%的。
  生产运营类的指标指的主要是国企具体生产以及运营时涉及到的诸多个生产建设任务范畴的各个指标。而生产运营性质指标设置的权重在原则上是等于或者高于总权重的20%的。
  综合管理类的指标主要包括的内容有劳动工资的管理、对标的管理与基础的管理以及全面预算的管理等各个指标。综合管理指标设置的权重在原则上是等于或者高于总权重的15%的。
  四、结论
  以经济效益为重点的国有企业经济目标责任考核体系的建立,使得企业在一定程度上能够实现阶段性利益与长远利益的结合,局部利益与全局利益的结合,从而进一步的促进整个国民经济的不断发展,进一步促进国民经济的持续、稳定与协调地发展。
  参考文献:
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