新医改成功的组织保障:从管办分离到大部制

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新医改的目标是建立基本医疗卫生制度。其中,全民医保为"看病贵"的解决提供了一条正确的路向。然而,要解决"看病难"的问题,我们还必须在医疗卫生的"供方改革"上下功夫。在供方改革上,核心的问题在于管办不分,导致整个医疗卫生事业的行政管理和监管体系无法理顺,因此解决之道就是如何实现管办分离。本组三篇文章从公立医疗机构脱钩—确立监管者的中立性—建立国家健康委员会这样一个循序渐进的角度给出了一个管办分离的可行路径,医疗机构可以由此走向有管理的市场化,而卫生行政部门也可以成为卫生全行业的监管者。
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