也谈基层档案管理的“卷”“件”问题——兼与张丽莉、叶玉红、周新英商榷

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本文从档案管理“卷”与“盒”概念的定义与组织方法,档案的“唯一性”,档案移交进馆的法律依据,文书立卷改革的目的与目前基层档案数字化管理的实际,档案散缺与错位问题的成因,解决问题的方法等方面,论述了不能退回“卷”级管理,实行“多套归档制”和档案提前移交档案馆的问题。
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