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摘要：水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础，水利工程的重要环节就是水利工程施工管理工作，为了提高我国水利工程的施工管理水平，作为水利工作者，要加强自身的质量意识，落实各方面责任，提高施工管理水平，促进我国水利工程事业的发展。本文探讨了水利工程施工管理现存的主要问题与对策。
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程的建设关系国本，因此，只有强化施工企业对水利工程建设的管理、改革创新管理方案、严把施工质量大关、以施工安全为首要、在提高人员利用率的前提下缩短工期、提高工程完成质量，才能保证整个水利工程建设高质量的完成，为国家的水利工程建设事业提供有力的保障。
一、水利工程施工管理现存的主要问题
1、质量管理的目标不清晰
尽管现今很多项目都提出“一流项目”、“优质项目”等标语，然而，这些标语的内容并不清晰，很难精准、客观的达到项目质量标准。主要包含以下内容：其一，大面积的水利工程项目质量管理因为受到人力、物力等局限，很难确保检查工作的深度及力度；其二，项目的建设企业及设计、监理、施工企业可能属于相同的区域或部门，很容易造成行业保护、地方保护问题，影响质量管理工作。
2、 建设流程无法落实
很多水利工程项目都属于公益类别的工程，通常没有直接的资金收益，投资的方法也多以国家、政府投资为主，所以，很多建设企业都将主要精力放置在获取投资方面。当拿到建设项目资金以后，并未严格遵照相关流程开展工作，从而为竣工的验收工作造成阻碍，影响整体工程项目的质量。
3、 施工期间监管不严格
在施工期间，工艺十分粗糙，质量问题较多。尽管编订了施工方案、作业流程等，却无法严格落实。另外，质量的记录也都存在闭合性低、完整性差、精准度不高等问题。同时，在施工期间进行的生产型实验数据结果的分析、整理、总结等内容也不全面。
4、从业人员素养较差
一些现场质量监管从业者自身的专业技能较低，责任心较差，无法严格遵照相关标准实施监管工作；同时，施工从业者素养较低，经常发生偷工减料等问题。
二、提高水利工程施工管理的对策
1、提高施工人员的技术水平
要想提高水利工程的施工质量还要通过提高施工人员的技术水平做起，在水利工程施工过程中，需要各种施工技术人员，并且这些人员的技术水平参差不齐，有的人员根本不懂建筑施工技术，只是干的时间长了，这很容易造成施工问题。所以施工单位首先要对施工人员进行选择，选择有一定工程技术和知识基础的人员，另外还要定期的对这些人员进行培训来提升他们的施工技术水平。
2、 做好原材料的采购工作
水利工程中的原材料的质量直接决定了工程的质量，所以说要想提高土建工程的质量就一定要把好原材料的质量关。要想保证水利工程中的原材料的质量，首先要从采购抓起。工程施工之前的准备工作包括原料的采购，施工单位要选择认真负责、工作经验丰富的采购人员去采购原材料。采购人员要做到采购原材料之前要做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息，最终选择最合适的、最可靠的供货商。即使采购人员选择了合适的供货商，材料检验员也要对材料进行严格的检验，只有原材料的各种质量指标都达到建筑使用要求才可以使用到工程中。因此，各施工单位要坚决的把好原材料的质量关，要做到不符合建筑要求的原材料坚决不允许进入施工场地。
3、加强水利施工安全生产管理工作
提高安全生产的意识，加强安全生产的教育，落实安全生产责任制，对科学实施水利工程管理是极其重要的。提高安全生产的意识，就是要对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个明确的认识；加强安全生产的教育，就是要教育工程施工的每一位员工一定要克服轻视麻痹的思想，认真对待施工的每个环节，对发现的问题及时处理整改；落实安全生产责任制，就是要明确安全管理的职责与权力，建立相应的奖惩机制和责任追究制，要通过科学合理的激励机制对施工的行为进行约束和管理，可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成狀况，实行重业绩、重贡献的分配激励机制；对施工管理中发现的问题隐患除及时处理消除和返工外，还要进行责任追究，做到奖罚分明。
4、 重视施工质量的管理与控制
“百年大计，质量第一”，质量是水利工程的根本，关系到人民生活健康和生命财产的安全。因此，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。影响水利工程质量的因素很多，尤其要注重对关键环节的控制与管理。一是本着对事业高度负责的精神，坚持质量第一的观念，认真编制施工组织计划，制定施工技术规程，确保其科学性、合理性。二是实行工程监理制和质检检查验收制度，根据工程项目分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到具体部门和专人；施工中依法严格按照相关的施工规范和技术标准对施工的每个环节进行细致的检查与验收，严把质量关，确保每个施工环节的质量都能符合规定的标准和要求。三是在工程项目施工管理中注重运用先进的现代化的信息技术，精心汇总，科学分析；同时对施工现场实行监视系统和预警系统，对现场施工的质量随时实施监督和控制。
5、 加强施工管理的成本控制和合同管理
施工管理成本的控制，有利于提高资源的有效利用水平。在水利工程施工中，施工管理成本的预算和各个项目的评估都要坚持科学合理的原则。施工管理环节成本费用的预算要综合考虑其特点和需要。要定期对施工成本进行检查，发现不规范的行为要及时的纠正与改进，以防止不必要的损失。加强施工合同的管理，要坚持严谨、公平，整体规划可靠的原则；要严格的按照程序签订施工合同；要坚持以法律为依据，以合同为核心来进行施工管理；要及时完善合同的清算工作。在水利工程施工管理中，除了加强其成本和合同管理之外，还要规范其施工程序，明确各方的责任与义务，以保证施工的顺利进行。
6、 强化项目施工管理人员的教育培训
水利工程施工中，对项目施工管理人员的要求较高，他们不仅要具备较强的水利工程理论知识基础和专业技术知识，还要拥有一定的法律知识和渊博的文化知识。因此，施工企业要为项目施工管理人员创造一个良好的学习平台，强化项目施工管理人员的教育培养，提高其综合管理能力。项目施工管理人员要明确自身的位置，树立良好的管理意识，协调好各方的关系，并通过学习加强自身的管理能力、技术操作能力和文化素养等综合管理能力，以保证项目施工的顺利进行和维护施工各参与单位的合法权益。
7、 加强水利工程进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。如果工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
总之，只有对水利工程进行科学化、规范化的管理，全面提高水利工程施工的质量和管理水平，才能保证水利工程顺畅安全运行，从而使水利工程发挥更高的综合效益。
参考文献：
[1] 于龙. 浅论水利工程施工质量控制. 中国新技术新产品，2011(7):62-65.
[2] 汪春香. 浅谈水利工程的施工管理. 中国科技博览，2011(10):90-91.
[3] 黄磊栋. 论水利工程施工管理. 黑龙江科技信息，2011(25):34-35.
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程的建设关系国本，因此，只有强化施工企业对水利工程建设的管理、改革创新管理方案、严把施工质量大关、以施工安全为首要、在提高人员利用率的前提下缩短工期、提高工程完成质量，才能保证整个水利工程建设高质量的完成，为国家的水利工程建设事业提供有力的保障。
一、水利工程施工管理现存的主要问题
1、质量管理的目标不清晰
尽管现今很多项目都提出“一流项目”、“优质项目”等标语，然而，这些标语的内容并不清晰，很难精准、客观的达到项目质量标准。主要包含以下内容：其一，大面积的水利工程项目质量管理因为受到人力、物力等局限，很难确保检查工作的深度及力度；其二，项目的建设企业及设计、监理、施工企业可能属于相同的区域或部门，很容易造成行业保护、地方保护问题，影响质量管理工作。
2、 建设流程无法落实
很多水利工程项目都属于公益类别的工程，通常没有直接的资金收益，投资的方法也多以国家、政府投资为主，所以，很多建设企业都将主要精力放置在获取投资方面。当拿到建设项目资金以后，并未严格遵照相关流程开展工作，从而为竣工的验收工作造成阻碍，影响整体工程项目的质量。
3、 施工期间监管不严格
在施工期间，工艺十分粗糙，质量问题较多。尽管编订了施工方案、作业流程等，却无法严格落实。另外，质量的记录也都存在闭合性低、完整性差、精准度不高等问题。同时，在施工期间进行的生产型实验数据结果的分析、整理、总结等内容也不全面。
4、从业人员素养较差
一些现场质量监管从业者自身的专业技能较低，责任心较差，无法严格遵照相关标准实施监管工作；同时，施工从业者素养较低，经常发生偷工减料等问题。
二、提高水利工程施工管理的对策
1、提高施工人员的技术水平
要想提高水利工程的施工质量还要通过提高施工人员的技术水平做起，在水利工程施工过程中，需要各种施工技术人员，并且这些人员的技术水平参差不齐，有的人员根本不懂建筑施工技术，只是干的时间长了，这很容易造成施工问题。所以施工单位首先要对施工人员进行选择，选择有一定工程技术和知识基础的人员，另外还要定期的对这些人员进行培训来提升他们的施工技术水平。
2、 做好原材料的采购工作
水利工程中的原材料的质量直接决定了工程的质量，所以说要想提高土建工程的质量就一定要把好原材料的质量关。要想保证水利工程中的原材料的质量，首先要从采购抓起。工程施工之前的准备工作包括原料的采购，施工单位要选择认真负责、工作经验丰富的采购人员去采购原材料。采购人员要做到采购原材料之前要做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息，最终选择最合适的、最可靠的供货商。即使采购人员选择了合适的供货商，材料检验员也要对材料进行严格的检验，只有原材料的各种质量指标都达到建筑使用要求才可以使用到工程中。因此，各施工单位要坚决的把好原材料的质量关，要做到不符合建筑要求的原材料坚决不允许进入施工场地。
3、加强水利施工安全生产管理工作
提高安全生产的意识，加强安全生产的教育，落实安全生产责任制，对科学实施水利工程管理是极其重要的。提高安全生产的意识，就是要对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个明确的认识；加强安全生产的教育，就是要教育工程施工的每一位员工一定要克服轻视麻痹的思想，认真对待施工的每个环节，对发现的问题及时处理整改；落实安全生产责任制，就是要明确安全管理的职责与权力，建立相应的奖惩机制和责任追究制，要通过科学合理的激励机制对施工的行为进行约束和管理，可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成狀况，实行重业绩、重贡献的分配激励机制；对施工管理中发现的问题隐患除及时处理消除和返工外，还要进行责任追究，做到奖罚分明。
4、 重视施工质量的管理与控制
“百年大计，质量第一”，质量是水利工程的根本，关系到人民生活健康和生命财产的安全。因此，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。影响水利工程质量的因素很多，尤其要注重对关键环节的控制与管理。一是本着对事业高度负责的精神，坚持质量第一的观念，认真编制施工组织计划，制定施工技术规程，确保其科学性、合理性。二是实行工程监理制和质检检查验收制度，根据工程项目分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到具体部门和专人；施工中依法严格按照相关的施工规范和技术标准对施工的每个环节进行细致的检查与验收，严把质量关，确保每个施工环节的质量都能符合规定的标准和要求。三是在工程项目施工管理中注重运用先进的现代化的信息技术，精心汇总，科学分析；同时对施工现场实行监视系统和预警系统，对现场施工的质量随时实施监督和控制。
5、 加强施工管理的成本控制和合同管理
施工管理成本的控制，有利于提高资源的有效利用水平。在水利工程施工中，施工管理成本的预算和各个项目的评估都要坚持科学合理的原则。施工管理环节成本费用的预算要综合考虑其特点和需要。要定期对施工成本进行检查，发现不规范的行为要及时的纠正与改进，以防止不必要的损失。加强施工合同的管理，要坚持严谨、公平，整体规划可靠的原则；要严格的按照程序签订施工合同；要坚持以法律为依据，以合同为核心来进行施工管理；要及时完善合同的清算工作。在水利工程施工管理中，除了加强其成本和合同管理之外，还要规范其施工程序，明确各方的责任与义务，以保证施工的顺利进行。
6、 强化项目施工管理人员的教育培训
水利工程施工中，对项目施工管理人员的要求较高，他们不仅要具备较强的水利工程理论知识基础和专业技术知识，还要拥有一定的法律知识和渊博的文化知识。因此，施工企业要为项目施工管理人员创造一个良好的学习平台，强化项目施工管理人员的教育培养，提高其综合管理能力。项目施工管理人员要明确自身的位置，树立良好的管理意识，协调好各方的关系，并通过学习加强自身的管理能力、技术操作能力和文化素养等综合管理能力，以保证项目施工的顺利进行和维护施工各参与单位的合法权益。
7、 加强水利工程进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。如果工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
总之，只有对水利工程进行科学化、规范化的管理，全面提高水利工程施工的质量和管理水平，才能保证水利工程顺畅安全运行，从而使水利工程发挥更高的综合效益。
参考文献：
[1] 于龙. 浅论水利工程施工质量控制. 中国新技术新产品，2011(7):62-65.
[2] 汪春香. 浅谈水利工程的施工管理. 中国科技博览，2011(10):90-91.
[3] 黄磊栋. 论水利工程施工管理. 黑龙江科技信息，2011(25):34-35.