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在新公共服务理论和服务型政府建设背景下,以督学为主要职责的区县教育督导应转向更具科学化、人性化、专业化的服务型学校发展性督导,从而实现区县服务性教育督导对传统监督型教育督导的超越。服务型教育督导的要义在于改变传统"监督中心主义"思想,祛除对学校各项工作的督查与评定,寻求学校、教师和学生自主发展的核心驱动力。