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为有效加强对少数民族地区、边境地区的管控,本着"齐政施教""因俗为治""以夷制夷"的精神,整合历代历朝"治边""治夷"之经验,元明清三朝建立完善了土司制度。为确保土司制度的有序运行,中央政府对土司的品级、贡纳、承袭、征调等进行了系列的规定,反映了土司制度的运行机制。从《保靖彭氏宗谱》看,保靖司司位的传承应当说充分反映了土司时代土司司主的传承机制,大体可分为同宗传承制、嫡长子传承制、兄终弟及制、司事署理制、致仕传承制、兵部准许制、争端处理制、因罪废除制等。