一场城市治理能力的大考

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yocar
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  谁都未料到,2020年的新春佳节将以如此特殊的方式载入史册。面对新冠肺炎疫情,一场史无前例的“阻击战”,凝聚起全国人民的力量。
  从疫源防控、病患治疗到人流管理、物资协调、社区防控、应急科研、心理干预,再到后期的康复管理、经验总结等,每一座中国城市,都将经历一场治理体系和治理能力的大考。
  面对防疫大考,各个城市的考分固然重要,但更为重要的是,通過这场大考的检验与锤炼,能够进一步发现问题、解决问题,让中国城市的治理能力进一步提升,为未来的考验做好准备。
  通过这场大考,不难发现,进一步提升中国城市的治理能力与治理水平,首先要守住城市治理的安全和健康底线。
  疫情暴发后,我们看到,在医疗人才资源、应急处置能力等方面, 中国各地区、各城市间存在巨大差距。下一步,各个城市尤其是基础较差的城市,应下大力气提升公共卫生、医疗应急的能力建设和资源储备水平,提升城市安全健康治理水平和底线标准。应从国家全局高度统筹考虑各地区、各城市的卫生健康治理能力建设,通过加大对落后地区中央财政转移和定向资助力度、进一步发挥对口帮扶机制制度优势等方式,尽快大幅度缩小一二三线城市之间、东中西部地区之间的治理能力差距,让人民群众无论身处哪座中国城市,都能享受到高质量的卫生健康公共服务。
  其次,进一步提升治理能力与治理水平,关键在于不断提升城市治理的系统化与精细化水平。
  城市是一个复杂系统,牵一发而动全身,因此,城市治理必然是一项系统工程。城市治理中的每一个决策、每一项行动,都要作全局谋划,实现综合施策,既要快速“对症下药”,又要有各项配套举措以防止药物“梗阻”或“毒副作用”太大。城市治理又真的需要“绣花”功夫。从这次的疫情防控来看,疫区人员流动的管控、社区防控工作的展开、分级分类诊疗和医学观察制度的设计与执行等精确到人的“绣花”功夫,就是“阻击战”决胜的关键举措。城市治理的系统化与精细化,要求统筹集成、因地制宜、应时而动、因人而异,这些应该成为城市治理的常态。
  第三,此次防疫阻击战,再一次证明了人民群众是推动中国城市治理能力与治理水平提升的根本力量。
  疫情防控取得阶段性成果,靠的是全体人民万众一心,凝聚起众志成城抗击疫情的磅礴力量。紧紧依靠人民群众是中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证,也是中国特色社会主义制度最为重要的显著优势之一。
  人民城市人民建,人民城市为人民。在进一步提升城市治理能力与治理水平的道路上,所有城市都要牢固树立以人为本的城市观,一方面要始终把百姓需求作为优先考虑要素,把解决百姓的“操心事、烦心事、揪心事”作为推动城市治理水平提高的突破口和着力点;另一方面更要紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的主动性和创造性,让人民群众参与到城市治理的方方面面,将人民群众的获得感和幸福感作为城市治理水平与治理能力的评价标尺。面向未来,城市治理者们要坚守为人民服务的初心,依靠广大人民群众凝聚磅礴伟力,实现城市治理能力的持续提升,共同托举为人民谋幸福的时代梦想。
其他文献
3月11日,游客在三亚市天涯海角景区游玩(郭程/ 摄)  突如其来的新冠疫情,让正在迎接2020年春节旅游旺季的中国旅游城市遭遇了一场“噩梦”。  根据文化和旅游部数据中心的统计测算,受新冠疫情影响,2020年一季度及全年国内旅游人次分别负增长56%和15.5%,全年同比减少9.32亿人次,国内旅游收入全年将减收1.18万亿元,国际旅游收入全年将减收534亿美元。作为外部因素敏感性行业,旅游业可能
我一岁就学会了走路。因为身体矮小,我一直走不快。我习惯在路上踱步,体会慢节拍的韵味。老师说我不是跑不动,是不想跑。她建议我多跑步;把生活的节奏放快点,我始终没把这话当回事。  去年春天开学的第三天,天下着大雨,刮着大风,打着响雷,还夹着闪电。因为父母都出去了,独自在家的我生活乱了套,我起床晚了,要迟到了。  我埋怨雨,埋怨风,埋怨雷,也埋怨闪电。从阳台上拖了把雨伞,跌跌撞撞地从家里冲出去。天色阴暗
2020年9月15日, 西安全城欢乐跑  最近有一部电视剧挺火,那便是张嘉译、闫妮等主演的《装台》。除了剧情讲述的西安市井生活吸引人外,该剧最有魅力的一点还在于,对西安人的性格进行了一番刻画与表达。  一方水土养一方人,这里说的“西安人”不仅仅指的是西安本地人,而是任何在这座以明城墙为中心的城市生活了10年以上的人。  《装台》的原著作者陈彦便在西安本地生活了几十年,骨子里认同西安人的性格优点——
那个缩影给我的思考    这是影视故事吗?不,我相信这是真的。在慈济的世界里,肯定有这样的事情发生过。  那还是1991年华东水灾后在台湾发生的事情。台湾慈济功德会的证严法师在得知大陆华东发生大的水患,并从电视里看到灾民遭受苦难的严峻现实后,发动了旨在帮助大陆同胞的大型募捐活动。全世界的慈济人都积极响应。有三位先生,他们都是慈济的志工,其中两位刚刚走到慈济的队伍中,他们在一个晚上,就在台北的一条繁
都市圈是代表国家参与全球竞争的重要单元,也是加速提升综合国力的重要巨型引擎,决定着我国未来区域经济与新型城镇化的基本形态和总体走向  如何破解大城市病,成为舆论日益关注的焦点。  教育部《中国都市化进程报告》课题组、上海交通大学城市科学研究院、安仁智库中心日前在京联合发布了国内外首部《加快发展大都市圈的战略与政策研究报告》。  该报告为解决大城市病开出的“药方”是:加强都市圈的建设,走出“单体城市
不久前,笔者受朋友之邀参加了一个初中学生关于理想是否过时的辩论赛。赛场上,正反双方唇枪舍箭,各执理力争。那种氛围,让我不得不想起我儿时的理想是当军事问题专家,曾豪情满怀地熟读《孙子兵法》。可我最终却走进党政机关当了公务员,具体从事文秘工作。可我这位当老师的朋友呢?他的理想是当企业家,然结果当了教师。这都是事与愿违呵!  当我感受着眼前初中生那懂事又不懂事的年龄,我想朋友作为老师,其用意也只是通过辩
众所周知,智能科技和出行领域的结合将是未来的大势所趋。  新能源汽车现在是比较明显的“风口”。而未来5至10年,無人驾驶又将形成下一波对产业的冲击——与之相随而来的,还有出行运营场景、服务模式和金融解决方案等一系列的巨大变化,而且,这些变化到来的速度,可能要比我们想象的更快。  包括我在内的不少业内人士的估计是,5年之后,L3级无人驾驶(有限条件下的自动驾驶,仍需要驾驶者坐在驾驶位上或将手放在方向
2020年9月23日,一艘中远海运集装箱货轮在两艘拖轮的辅助下,靠泊进海南洋浦小铲滩码头(蒲晓旭/摄)  2021年3月的海南,日暖风轻。从机场驱车前往市区路上,本刊记者看到沿途建筑工地均是一片繁忙景象,“逐梦自贸港”“我为自贸港建设做贡献”等标语彩旗随处可见。  2020年6月1日,党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》),擘画了首个中国特色自由贸易港到本世纪中叶的建
近日,国家发展改革委联合多部门印发了《促进健康产业高质量发展行动纲要(2019-2022年)》(以下简称《行动纲要》)。市场普遍认为,到2020年我国大健康产业规模有望突破8万亿元甚至达到10万亿元,医药板块将受益匪浅。中银基金旗下新一只医疗保健主题基金——中银创新医疗基金于10月14日发行,将积极参与挖掘医药及健康产业的投资机遇。  《行动纲要》明确,到2022年,基本形成内涵丰富、结构合理的健
在故宫博物院院长单霁翔看来,今天把“三山五园”作为北京历史文化名城格局中的一个完整保护对象,和北京老城相映生辉,过去很少能够站在这样的高度来进行保护  在北京的西北郊,另一座“老城”,已经纳入描绘这座千年古都未来十多年发展蓝图的最新规划。而当务之急,是从规划、建设到管理,亟待从决策、公众等层面唤起人们沉睡的保护、利用这座“老城”的意识。  这另一座“老城”,就是“三山五园地区”。与北京老城相映生辉