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建立多层次的资本市场体系,是我国资本市场发展完善的重要战略和大势所趋。完整的资本市场应该由场内和场外等不同层次的市场体系及交易方式共同组成。我国多层次资本市场的完整体系应呈现为"两大部分"和"四个层次"。其中,以天津为核心,建立覆盖全国、全面开放、场内场外对接、主场分场联合的柜台交易市场,应该成为我国多层次资本市场体系的重要特征和实施方略。