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一、发展取向与定位,在城市经济发展和完善中心城市功能大背景下寻求服务业发展的突破口与制高点从现代城市学角度分析,作为中心城市其功能是综合的,是为一定区域进行生产提供各种服务的,为众多城市提供交易集散地.进一步讲,中心城市将起一定区域资金、信息、技术和人员等集聚和扩散的载体作用,同时在城市体系中起协调组织的市场及行政作用.中心城市经济实力增强、优势产业的保持与创新是区域中心城市的最重要的支撑因素.