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树立和落实科学发展观，这是三十年改革开放实践的经验总结，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。对照我县卫生工作的发展实际，本文就我县基层医疗卫生机构专业技术人员统计分析这一课题深入一线调研，试图按照科学发展观寻求解决问题的对策。
精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。近年来，国家加强和谐社会的建设，进一步完善精神卫生工作制度，先后制定了中国精神卫生工作规划（2002-2010）（以下简称规划）、全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015）（以下简称纲要）指导、规范精神卫生工作的发展。我县也先后出台了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法、城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法等一系列文件，将城市生活无着流浪乞讨人员中的精神疾病患者和特困、低保人群中的精神疾病患者纳入民政精神病院的救助范围，扩大了民政精神卫生的救治范围。我县卫生机构从50年代的简单收容，70年代的慢性疗养，已发展成为具有一定规模层次、设备先进、管理有序的精神卫生专业医疗机构。我县卫生事业迎来了前所未有的发展氛围。
与此同时，新的发展机遇也对新疆民政精神卫生工作提出了新要求、新任务、新挑战。在新形势下，造就一支结构合理、素质优良的专业技术人才队伍，不仅是新疆社会稳定、经济发展的现实需要，也是精神卫生事业科学发展的客观要求。
1.基层卫生机构专业技术人员现状与分析
为深入了解我县卫生机构专业技术人员现状， 2013年初，笔者选择了县医院、中医院、妇幼保健院以及4家基层卫生院等7家医院，采取发放调查表的形式，就各院专业技术人员基本情况进行了调研。
通过数据比对我们不难看出，无论是人员编制，还是专技人员占职工总数的比例，情况不甚理想。7家单位床位数为3809张。专技总数也较少。在专技人员的学历与职称构成方面，两者之间的也存在不小的差距。
在笔者所调查的7家单位中共有专业技术人员921人。其中，中高级职称286人，占到7家单位专技人员的31%。在学历方面， 7家单位大学以上学历的专技人员不足一半水平。中专及中专以下学历专技人员较多。其差距主要是在大专以上学历上。
现阶段，我县精神卫生机构专技人员的现状是：
（1）、专技人员仅占职工总数的58%。
（2）、专技人员学历以中专为主，仅有不到20%的专技人员有大学学历。
（3）、副高以上职称，只有19人，占专技人员总数的3.3%。
2.基层卫生机构专业技术队伍建设存在的紧迫问题
2.1专业技术人员极端缺乏
由于卫生机构床位与工作人员的比例仅为1： 0.34，极大地影响了各岗位设置，导致专技岗位所占比例不足，进而影响到专技人员总数。床位数与编制的平均比为1： 0.53。编制不能合理配置，人员不能科学地调配，是专业技术人员队伍建设中迫切需要解决的首要问题。
2.2学历结构不尽合理，专业基础薄弱
由于长期的社会偏见、工作风险较大，从事精神卫生工作的专业技术人员学历不是很高，大多以中专学历为主。就业后，受所在单位人
员不足的限制，几乎没有机会脱岗深造。即便有个别送出去培训深造的，其在完成学业后也很少能留住。
2.3技术力量断层
由于人员紧缺、资金缺乏等等原因，无论是住院医师规范化培训还是继续医学教育都很难按卫生部继续医学教育规定进行。使多数卫生技术人员得不到及时、系统的培训，加上先天不足，尤其是高技术人才的缺乏，使医院无法形成合理的人才梯队。专技人员晋升晋级困难、工作量大、风险性高、条件艰苦致使人才流失或难以引进人才，形成恶性循环，严重影响和制约了卫生事业的发展。
3.加强卫生机构专业技术人员队伍建设，亟待做好以下几项工作
3.1鉴于卫生机构的职责已发生质的变化，已由简单收容提升为科学医疗这一实际，相关部门应及时调整工作思路，在科学发展观的指导下，从实际出发、实事求是，合理配置其人员编制，科学调配专业技术人员职数，建立合理有效的竞争、流动和培训机制，使专业技术人员人尽其才，才尽其用。
3.2卫生工作是公共卫生体系的重要组成部分，但其医疗机构的现实却一直不能得到相关部门的认可。建议政府应赋予其合理的地位，并将其纳入国民经济和社会发展规划，同时增设民政精神卫生事业发展专项资金，加大投入，为其专业技术队伍建设提供有力保证。
3.3加强系统内外的学术交流与合作。增强卫生部门内部和民政系统与卫生系统精神卫生之间的协作，采取多种方式，获取先进的管理经验和专业技术，不断提高民政精神卫生专业技术队伍的整体素质。
参考文献：
[1]王才章，魏晶晶，胡凯，安倩，王炳伟.新疆农牧区卫生人力资源公平性分析[J]. 中国卫生资源.2010（03）
[2]方文莉，沈贞，宋兰君，黄佩蓉，张郦，王振.精神卫生专科医务人员工作满意度及相关因素分析[J].上海预防医学.2010（06）
[3]姚坚，阮冶，高长青，罗诚，杨家义.昆明市精神卫生服务现状调查[J].四川精神卫生.2009（01）
[4]王俊成，张瑞岭，周芹.中国精神卫生服务现状与建议[J].中国卫生事业管理.2009（05）
[5]葛茂宏，董兰，张传波.精神卫生防治机构医务人员工作现状及满意度调查分析[J].精神医学杂志.2009（06）
[6]图雅.我国精神卫生工作的现状及发展策略研究[J].卫生软科学.2008（02）
[7]王闪，颜然然.当前我国精神卫生工作的现状及其发展策略[J].知识经济.2008（07）
精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。近年来，国家加强和谐社会的建设，进一步完善精神卫生工作制度，先后制定了中国精神卫生工作规划（2002-2010）（以下简称规划）、全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015）（以下简称纲要）指导、规范精神卫生工作的发展。我县也先后出台了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法、城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法等一系列文件，将城市生活无着流浪乞讨人员中的精神疾病患者和特困、低保人群中的精神疾病患者纳入民政精神病院的救助范围，扩大了民政精神卫生的救治范围。我县卫生机构从50年代的简单收容，70年代的慢性疗养，已发展成为具有一定规模层次、设备先进、管理有序的精神卫生专业医疗机构。我县卫生事业迎来了前所未有的发展氛围。
与此同时，新的发展机遇也对新疆民政精神卫生工作提出了新要求、新任务、新挑战。在新形势下，造就一支结构合理、素质优良的专业技术人才队伍，不仅是新疆社会稳定、经济发展的现实需要，也是精神卫生事业科学发展的客观要求。
1.基层卫生机构专业技术人员现状与分析
为深入了解我县卫生机构专业技术人员现状， 2013年初，笔者选择了县医院、中医院、妇幼保健院以及4家基层卫生院等7家医院，采取发放调查表的形式，就各院专业技术人员基本情况进行了调研。
通过数据比对我们不难看出，无论是人员编制，还是专技人员占职工总数的比例，情况不甚理想。7家单位床位数为3809张。专技总数也较少。在专技人员的学历与职称构成方面，两者之间的也存在不小的差距。
在笔者所调查的7家单位中共有专业技术人员921人。其中，中高级职称286人，占到7家单位专技人员的31%。在学历方面， 7家单位大学以上学历的专技人员不足一半水平。中专及中专以下学历专技人员较多。其差距主要是在大专以上学历上。
现阶段，我县精神卫生机构专技人员的现状是：
（1）、专技人员仅占职工总数的58%。
（2）、专技人员学历以中专为主，仅有不到20%的专技人员有大学学历。
（3）、副高以上职称，只有19人，占专技人员总数的3.3%。
2.基层卫生机构专业技术队伍建设存在的紧迫问题
2.1专业技术人员极端缺乏
由于卫生机构床位与工作人员的比例仅为1： 0.34，极大地影响了各岗位设置，导致专技岗位所占比例不足，进而影响到专技人员总数。床位数与编制的平均比为1： 0.53。编制不能合理配置，人员不能科学地调配，是专业技术人员队伍建设中迫切需要解决的首要问题。
2.2学历结构不尽合理，专业基础薄弱
由于长期的社会偏见、工作风险较大，从事精神卫生工作的专业技术人员学历不是很高，大多以中专学历为主。就业后，受所在单位人
员不足的限制，几乎没有机会脱岗深造。即便有个别送出去培训深造的，其在完成学业后也很少能留住。
2.3技术力量断层
由于人员紧缺、资金缺乏等等原因，无论是住院医师规范化培训还是继续医学教育都很难按卫生部继续医学教育规定进行。使多数卫生技术人员得不到及时、系统的培训，加上先天不足，尤其是高技术人才的缺乏，使医院无法形成合理的人才梯队。专技人员晋升晋级困难、工作量大、风险性高、条件艰苦致使人才流失或难以引进人才，形成恶性循环，严重影响和制约了卫生事业的发展。
3.加强卫生机构专业技术人员队伍建设，亟待做好以下几项工作
3.1鉴于卫生机构的职责已发生质的变化，已由简单收容提升为科学医疗这一实际，相关部门应及时调整工作思路，在科学发展观的指导下，从实际出发、实事求是，合理配置其人员编制，科学调配专业技术人员职数，建立合理有效的竞争、流动和培训机制，使专业技术人员人尽其才，才尽其用。
3.2卫生工作是公共卫生体系的重要组成部分，但其医疗机构的现实却一直不能得到相关部门的认可。建议政府应赋予其合理的地位，并将其纳入国民经济和社会发展规划，同时增设民政精神卫生事业发展专项资金，加大投入，为其专业技术队伍建设提供有力保证。
3.3加强系统内外的学术交流与合作。增强卫生部门内部和民政系统与卫生系统精神卫生之间的协作，采取多种方式，获取先进的管理经验和专业技术，不断提高民政精神卫生专业技术队伍的整体素质。
参考文献：
[1]王才章，魏晶晶，胡凯，安倩，王炳伟.新疆农牧区卫生人力资源公平性分析[J]. 中国卫生资源.2010（03）
[2]方文莉，沈贞，宋兰君，黄佩蓉，张郦，王振.精神卫生专科医务人员工作满意度及相关因素分析[J].上海预防医学.2010（06）
[3]姚坚，阮冶，高长青，罗诚，杨家义.昆明市精神卫生服务现状调查[J].四川精神卫生.2009（01）
[4]王俊成，张瑞岭，周芹.中国精神卫生服务现状与建议[J].中国卫生事业管理.2009（05）
[5]葛茂宏，董兰，张传波.精神卫生防治机构医务人员工作现状及满意度调查分析[J].精神医学杂志.2009（06）
[6]图雅.我国精神卫生工作的现状及发展策略研究[J].卫生软科学.2008（02）
[7]王闪，颜然然.当前我国精神卫生工作的现状及其发展策略[J].知识经济.2008（07）