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【摘 要】目的：通过识别、评价、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，为卫生行政部门审批建设项目提供科学依据。方法：采用检查表分析法进行定性评价。结果：该建设项目的选址与总体布局、建筑卫生学要求、生产设备布局、职业病危害防护设施设计、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等方面均符合卫生学要求；生产过程中可能产生的甲醛、乙醛、一氧化碳、丁醇、异丙醇、石蜡烟、聚乙烯粉尘、聚丙烯粉尘、碳酸钙粉尘、噪声、工频电场等职业病危害因素。结论 该项目属于职业病危害严重的建设项目。该项目职业病危害防护设施设计在职业病防治方面可行。
【关键词】建设项目；职业病危害；预评价
【中图分类号】R135 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）-02-01026-02
通过对该生产编织袋项目职业病危害预评价，识别和分析该项目在生产过程中可能产生的职业病危害因素及主要环节，预测可能造成的职业病危害及程度论证建设项目可行性研究报告中职业病危害防护设施的可行性，确保建设项目投产后符合国家有关职业卫生法律法规标准规范的要求，从而保护劳动者健康。同时，该评价报告也为卫生行政部门对建设项目的职业卫生审查提供科学的技术依据。受企业委托，按照中华人民共和国现行的法律、法规、标准、规范，我们对该项目进行了职业病危害预评价。
1 内容与方法
1.1评价依据 主要依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《建设项目职业病危害评价规范》、《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》、《建设项目职业病危害预评价技术导则》、《工业企业总平面设计规范》等法律法规及有关标准和规范。
1.2 评价范围及内容 （1）评价范围：该项目拟新建的车间生产厂房、库房和化学品库。（2）评价内容：主要包括选址及总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素识别与评价、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。
1.3评价方法及程序 采用检查表分析法进行定性评价，评价程序按《建设项目职业病危害评价规范》规定程序进行评价。
2 结果与分析
2.1 主要生产工艺 该项生产按其工艺特点可分为三大工序，分别为造丝工序；编织工序；涂膜、印刷中封、缝合制袋工序。配料→挤出→定型→ 卷绕→织布→涂膜→印刷、中封→缝合→入库。
2.2生产过程中可能产生的职业病危害因素 根据生产工艺分析该项目投入生产后在生产过程中存在的主要职业病有害因素有碳酸钙、无硅聚丙烯、石蜡，在中封机印刷过程中使用油墨、中干剂，主要成分有乙醇、异丙醇、丁醇、聚酰胺树脂，拌料工人在向料箱倒料过程中可逸散聚丙烯、聚乙烯粉尘和碳酸钙粉尘等物质。通过对建设单位提供的产品及原辅料 成分分析，结核各组分对人体的危害程度，参照GBZ2-2002《公共场所有害因素职业接触限值》公布的毒物种类，确定本次评价的评价因子为聚乙烯粉尘、聚丙烯粉尘、碳酸钙粉尘、甲醛、乙醛、一氧化碳、石蜡烟、异丙醇、丁醇、噪声、工频电场。
2.3职业病危害预评价结果 （1）选址与总体布局：该项目坐落精细化工园区，所在地非风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地、生态敏感与脆弱区。生产厂房位于园区东侧，辅助设施位于厂区南侧，即当地最大频率风向的上风侧，受生产厂房产生的职业病危害因素的影响较小。该项目的在选址与总体布局符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。（2）生产工艺及设备布局：该项目生产工艺简单易行，生产过程中产生和使用的有害物质毒性较小，该项目主要职业危害因素是圆织机产生的噪声，该项目设备布局按工艺流程的要求，产生高噪声的车间与低噪声的车间分开设置的原则，公司拟将圆织机设计安装在相对独立的厂房内。该项目在生产工艺和设备布局方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。（3）建筑卫生学要求：该项目辅助设施与生产厂房之间的距离均大于生产厂房的高度。采用集中供暖系统，生产厂房、休息室、办公室、维修室的设计最低温度为18℃。化验室设置设有空调。生产厂房内拟安装局部通风系统和全面机械通风系统。生产厂房拟以自然光和人工照明相结合的方式进行采光，生产厂房内设计照度为300～1000lx。该项目在建筑卫生学要求方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等标准、规范的相关要求。（4）职业病危害防护设施：该项目拟在产生石蜡烟的平膜拉丝机挤出设备和涂膜机挤出设备上方安装局部排风系统；在产生丁醇、异丙醇的中封机印刷设备上方局部排风系统；在圆织车间安装6台轴流风机；将空压机安装在库房西北角区域内，采用低噪声压缩机和拌料机，中间有房间隔断；采用8梭圆织机双剖双卷，该设备优点是生产效率高，转速低，产生噪声的圆织机设置在单独厂房内，以减少对其他工作岗位的影响。配电柜设置在单独的房间内，以减少配电柜产生的工频电场对其他岗位的影响。该项目在职业病危害防护设施方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）和《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》（GBZ/T194-2007）的相关要求。（5）职业卫生管理：该项目拟由总经理兼职主管职业卫生工作，具体职业卫生管理的规章、制度拟按照现有法律、规章及总公司一整套完善的规定执行。拟在化学品库房的醒目位置设置警示标识。警示标识中拟载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。该项目的职业卫生管理符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规的要求。（6）辅助用室、应急救援及职业卫生专项经费：该项目厂房的卫生特征分级属于3级，拟在生产厂房内设置男、女卫生间各1个，男、女更衣室各1个，休息间1个，拟在厂房南侧设置淋浴室、配餐间。制定《化学品事故应急救援预案》，成立各专业救援队伍，并拟按照预案定期组织应急演习。急救医院为集团附属医院，约3分钟车程。若伤员病情较重，将其送往市人民医院进行救治，约5分钟车程。职业卫生专项经费安排42万元人民币的，占投资总额的0.6%。
该项目的辅助用室可满足工人日常生产生活需要，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。应急救援及职业卫生专项经费概算符合《中华人民共和国职业病防治法》的要求。
3 结论与建议
3.1结论 该项目的选址、总体布局、建筑卫生学要求、生产工艺及设备布局、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等方面均符合《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等国家法律、职业卫生标准的相关要求。该项目在职业病防治方面可行。
3.2建议 （1）职业卫生管理：该公司应对劳动者进行上岗前职业健康检查，上岗前的职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。应加强对化学品库的管理，在化学品库房和成品车间设置洗眼器和紧急喷淋装置，在醒目位置设置警示标识。应发放化学品防护眼镜和防护围裙等防护用品，以防止化学品溅到皮肤粘膜，引起刺激症状。在平膜拉丝机加热段设置“小心烫伤”警示标识。油墨和中干剂中含有乙醇、聚酰胺树脂等物质，虽然目前我国无职业接触限值，但两者对呼吸系统、皮肤等均有不同程度的危害，故该公司应加强中封印刷岗位工人的防护，以确保工人的身体健康。（2）实施建设项目防护设施设计审查：该公司应在防护设施设计阶段，其防护设施设计应当经过卫生行政部门审查，审查合格后方可施工。（3）实施职业病危害控制效果评价：该公司应在该项目竣工验收前、职业病防护设施试运行的12个月之内，委托有资质的职业卫生技术服务机构对其进行职业病危害控制效果评价，经卫生行政部门验收合格后，方可正式投产并使用。
参考文献：
[1] 国家主席令第60号， 中华人民共和国职业病防治法[S].2002
[2] 中华人民共和国卫生部.GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准[S].北京：人民卫生出版社，2008
[3] 中华人民共和国卫生部.GBZ2-2007 工作场所有害因素职业接触限值[S].北京：人民卫生出版社，2007
【关键词】建设项目；职业病危害；预评价
【中图分类号】R135 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）-02-01026-02
通过对该生产编织袋项目职业病危害预评价，识别和分析该项目在生产过程中可能产生的职业病危害因素及主要环节，预测可能造成的职业病危害及程度论证建设项目可行性研究报告中职业病危害防护设施的可行性，确保建设项目投产后符合国家有关职业卫生法律法规标准规范的要求，从而保护劳动者健康。同时，该评价报告也为卫生行政部门对建设项目的职业卫生审查提供科学的技术依据。受企业委托，按照中华人民共和国现行的法律、法规、标准、规范，我们对该项目进行了职业病危害预评价。
1 内容与方法
1.1评价依据 主要依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《建设项目职业病危害评价规范》、《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》、《建设项目职业病危害预评价技术导则》、《工业企业总平面设计规范》等法律法规及有关标准和规范。
1.2 评价范围及内容 （1）评价范围：该项目拟新建的车间生产厂房、库房和化学品库。（2）评价内容：主要包括选址及总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素识别与评价、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。
1.3评价方法及程序 采用检查表分析法进行定性评价，评价程序按《建设项目职业病危害评价规范》规定程序进行评价。
2 结果与分析
2.1 主要生产工艺 该项生产按其工艺特点可分为三大工序，分别为造丝工序；编织工序；涂膜、印刷中封、缝合制袋工序。配料→挤出→定型→ 卷绕→织布→涂膜→印刷、中封→缝合→入库。
2.2生产过程中可能产生的职业病危害因素 根据生产工艺分析该项目投入生产后在生产过程中存在的主要职业病有害因素有碳酸钙、无硅聚丙烯、石蜡，在中封机印刷过程中使用油墨、中干剂，主要成分有乙醇、异丙醇、丁醇、聚酰胺树脂，拌料工人在向料箱倒料过程中可逸散聚丙烯、聚乙烯粉尘和碳酸钙粉尘等物质。通过对建设单位提供的产品及原辅料 成分分析，结核各组分对人体的危害程度，参照GBZ2-2002《公共场所有害因素职业接触限值》公布的毒物种类，确定本次评价的评价因子为聚乙烯粉尘、聚丙烯粉尘、碳酸钙粉尘、甲醛、乙醛、一氧化碳、石蜡烟、异丙醇、丁醇、噪声、工频电场。
2.3职业病危害预评价结果 （1）选址与总体布局：该项目坐落精细化工园区，所在地非风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地、生态敏感与脆弱区。生产厂房位于园区东侧，辅助设施位于厂区南侧，即当地最大频率风向的上风侧，受生产厂房产生的职业病危害因素的影响较小。该项目的在选址与总体布局符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。（2）生产工艺及设备布局：该项目生产工艺简单易行，生产过程中产生和使用的有害物质毒性较小，该项目主要职业危害因素是圆织机产生的噪声，该项目设备布局按工艺流程的要求，产生高噪声的车间与低噪声的车间分开设置的原则，公司拟将圆织机设计安装在相对独立的厂房内。该项目在生产工艺和设备布局方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。（3）建筑卫生学要求：该项目辅助设施与生产厂房之间的距离均大于生产厂房的高度。采用集中供暖系统，生产厂房、休息室、办公室、维修室的设计最低温度为18℃。化验室设置设有空调。生产厂房内拟安装局部通风系统和全面机械通风系统。生产厂房拟以自然光和人工照明相结合的方式进行采光，生产厂房内设计照度为300～1000lx。该项目在建筑卫生学要求方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等标准、规范的相关要求。（4）职业病危害防护设施：该项目拟在产生石蜡烟的平膜拉丝机挤出设备和涂膜机挤出设备上方安装局部排风系统；在产生丁醇、异丙醇的中封机印刷设备上方局部排风系统；在圆织车间安装6台轴流风机；将空压机安装在库房西北角区域内，采用低噪声压缩机和拌料机，中间有房间隔断；采用8梭圆织机双剖双卷，该设备优点是生产效率高，转速低，产生噪声的圆织机设置在单独厂房内，以减少对其他工作岗位的影响。配电柜设置在单独的房间内，以减少配电柜产生的工频电场对其他岗位的影响。该项目在职业病危害防护设施方面符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）和《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》（GBZ/T194-2007）的相关要求。（5）职业卫生管理：该项目拟由总经理兼职主管职业卫生工作，具体职业卫生管理的规章、制度拟按照现有法律、规章及总公司一整套完善的规定执行。拟在化学品库房的醒目位置设置警示标识。警示标识中拟载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。该项目的职业卫生管理符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规的要求。（6）辅助用室、应急救援及职业卫生专项经费：该项目厂房的卫生特征分级属于3级，拟在生产厂房内设置男、女卫生间各1个，男、女更衣室各1个，休息间1个，拟在厂房南侧设置淋浴室、配餐间。制定《化学品事故应急救援预案》，成立各专业救援队伍，并拟按照预案定期组织应急演习。急救医院为集团附属医院，约3分钟车程。若伤员病情较重，将其送往市人民医院进行救治，约5分钟车程。职业卫生专项经费安排42万元人民币的，占投资总额的0.6%。
该项目的辅助用室可满足工人日常生产生活需要，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）的相关要求。应急救援及职业卫生专项经费概算符合《中华人民共和国职业病防治法》的要求。
3 结论与建议
3.1结论 该项目的选址、总体布局、建筑卫生学要求、生产工艺及设备布局、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等方面均符合《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等国家法律、职业卫生标准的相关要求。该项目在职业病防治方面可行。
3.2建议 （1）职业卫生管理：该公司应对劳动者进行上岗前职业健康检查，上岗前的职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。应加强对化学品库的管理，在化学品库房和成品车间设置洗眼器和紧急喷淋装置，在醒目位置设置警示标识。应发放化学品防护眼镜和防护围裙等防护用品，以防止化学品溅到皮肤粘膜，引起刺激症状。在平膜拉丝机加热段设置“小心烫伤”警示标识。油墨和中干剂中含有乙醇、聚酰胺树脂等物质，虽然目前我国无职业接触限值，但两者对呼吸系统、皮肤等均有不同程度的危害，故该公司应加强中封印刷岗位工人的防护，以确保工人的身体健康。（2）实施建设项目防护设施设计审查：该公司应在防护设施设计阶段，其防护设施设计应当经过卫生行政部门审查，审查合格后方可施工。（3）实施职业病危害控制效果评价：该公司应在该项目竣工验收前、职业病防护设施试运行的12个月之内，委托有资质的职业卫生技术服务机构对其进行职业病危害控制效果评价，经卫生行政部门验收合格后，方可正式投产并使用。
参考文献：
[1] 国家主席令第60号， 中华人民共和国职业病防治法[S].2002
[2] 中华人民共和国卫生部.GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准[S].北京：人民卫生出版社，2008
[3] 中华人民共和国卫生部.GBZ2-2007 工作场所有害因素职业接触限值[S].北京：人民卫生出版社，2007