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发展农村中小企业是解决“三农”问题的一个主要内容温家宝总理在《政府工作报告》中特别强调，解决农业、农村和农民问题．是全部工作的重中之重。“三农”问题的核心是增加农民收入。实现农民收入持续增长．是中国实现现代化过程中的关键所在，也是构建和谐社会的关键所在。基于中国农村农民数量庞大的现实．政府政策补贴固然可以促使农民短期内增加收入．但从长远来看．政府更应该帮助农民找到致富的治本之策．才能通过农民自己的劳动获得更多的收益。