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政策不决定关系到政策议程的设置进而影响到政策制定，后现代话语理论对不决定及与之伴随的权力封闭性提出了质疑与挑战。在话语视野中，政策不决定的根本原因在于公共政策的制定过程缺乏一些人的对话，无法保证话语的真实性。只有政策过程中实现自由、对等、公开的对话，才能避免因少数人对话所出现的官僚制独白，消解政策不决定的困境。