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根据1998—2020年中央发布的教育政策,地方普通本科院校发展分为两个阶段,第一阶段(1998年--2014年)为由新建本科院校到合格本科院校的“新建期”建设阶段;第二阶段(2014年至今)为由地方普通本科院校向应用技术型本科院校“转型”的“新形态”塑造阶段。这对地方普通本科院校发展提出“新要求”,即向应用技术类大学转型,走以特色促发展的内涵式发展道路,推动现代高等教育体系的建立和健全。因此,政府、高校和企业应采取多方举措,尽快落实政策的“新要求”。