人大代表排排坐的学问

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  主席台上座位分为三个区域,主席团常务主席在第一排,中央政治局委员在第二排,总书记居中,另几名常委按照排名分居两侧,其他政治局委员按姓氏笔画顺序就座。
  3月5目的人大代表全体会上,有近2。o人在主席台上就座,他们绝大多数是主席团成员。本次会议178名主席团成员是在预备会上选举产生。主席团人员按惯例主要包括党和国家领导人、各民主党派人士等。
  主席团成员为什么能在主席台上就座,无明确法律规定。武汉大学宪法学教授秦前红说,他们就座主席台的制度依据是主席团主持会议。
  预备会后,大会主席团举行第一次会议,推选主席团常务主席和执行主席。按惯例,中央主管组织工作的政治局委员,人大常委会委员长、副委员长,和准备推荐为新一届常委会委员长、副委员长的人,一般会被推选为常务主席。
  《全国人大议事规则》规定常务主席和执行主席人数为“若干”,每次全体会议执行主席并不相同。本届大会常务主席是张德江等6人,十一届全国人大一次会议常务主席为9人,十届全国人大一次会议常务主席为10人。
  主席团常务主席可以调整会议日程,就重大问题,召集代表团推选的有关代表进行讨论。而大会执行主席是每次全体会议的主持人,可以决定代表在全体会议上的发言顺序。在大会上临时要求发言的,必须得到执行主席允许。
  老同志要在台上就座
  在3月5目的全体会议上,我们可以看到,主席台上座位分为三个区域,主席团常务主席在第一排,中央政治局委员在第二排,总书记居中,另几名常委按照排名分居两侧,其他政治局委员按姓氏笔画顺序就座。主席团其他成员和特邀人士,分四个单元在后排就座。
  秦前红介绍称,考虑到历史延续性,一些担任过党和国家重要领导职务的老同志,要在主席台就座。全国政协副主席、秘书长以上的领导,也会受邀登上主席台。另外,一些工作人员也在主席台上就座,他们负责宣读会议的文件和名单。
  全国人大举行全体会议听取“一府两院”工作报告时,全国政协委员在二楼旁听,媒体记者在三楼。政协委员不在时,媒体记者就可以坐到二楼,此时,距离主席台会更近一些。
  预备会座位较随意
  除台上主席团成员,其他代表就座台下。3月4目的预备会上,只有全国人大常委会委员长和副委员长在主席台就座,国家主席、国务院总理等领导人都在台下和其他代表坐在一起。这个会上,代表可不按座次就座,有和领导人的接触机会。
  去年预备会上,民营企业家史贵禄曾坐在温家宝前面,他回头向总理问了问题。
  在正式大会上,代表有固定座位,座位号写在代表出席证背面。35个代表团按列就座,各省区市的行政一把手一般坐在第一排。从2009年全国人大会议开始,除行政一把手外,代表位置每年都进行轮换。
  代表坐席被分成五部分轮换,每次都有1/5代表离主席台更近,不会有人一直坐后排。十一届、十二届全国人大代表王勇超说,虽然每年座位不同,但周围代表相对位置不变,他们是按姓氏笔画排序的。
  会议中,主席台上一举一动,都会被远在三楼的媒体捕捉。2008年,会议发放选票前,记者们发现,主席团成员奥运冠军杨扬走到胡锦涛和温家宝跟前,请二人签名。二人欣然应允,并和杨扬交谈。
  代表们的举动也被媒体紧盯,在各代表团举行的全团会上,代表们都被要求,开会时不要玩手机,不要闭目聆听。
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