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一、案例介绍（一）背景材料被检查单位S市某局是一家财政全额拨款的行政单位。为规范财经秩序，严肃财政纪律，根据中央、省、市治理“小金库”工作精神，2009年7月，S市“小金库”治理工作领导小组派出检查组，对该局2007年以来“小金库”治理工作情况进行了专项检查。检查发现。该局隐瞒收入、偷逃税费、乱发各种津贴及福利、奖金219．6万元，存在典型的违法设立“小金库”的行为。