上世纪60年代初，浙江诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。1963年，“枫桥经验”经毛主席批示后在全国推广，56年来历久弥新、经久不衰，成为我国政法综治战线的一面光辉旗帜。
　　新世纪以来，新的社会矛盾涌现，如拆迁安置、医疗纠纷等问题比较突出。解决民生问题，就要从源头解决社会矛盾。习近平同志高度重视坚持和发展“枫桥经验”，2003年在浙江工作时，明确提出要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。“枫桥经验”也由此进入创新发展的新时期。
　　党的十八大以来，习近平总书记进一步对“枫桥经验”的时代意义给予充分肯定。2013年，在毛泽东批示推广“枫桥经验”50周年之际，习近平总书记明确指出：“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于運用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”
　　实践证明，党建引领是县域治理的基础，坚持党建引领，确保基层社会治理的正确方向。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。群众路线是县域治理的核心，坚持人民主体，认真践行党的群众路线，发动和依靠群众是“枫桥经验”的精髓所在、灵魂所在，是党的群众路线在社会治理中的具体体现和实现形式。
　　本期《小康》杂志特别策划“治理之变”，记者奔赴各地，走访了广东、重庆、河南、浙江、贵州多个省市，在这些地区甄选出县域治理方面的优秀实践进行详细报道，这些县域治理的新尝试其实“万变不离其宗”，都体现着“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。如广东佛山顺德区的“公益创投”探索;重庆市南岸区创新的“三事分流”议事协商方法;重庆市荣昌区的“综合调处机制”;浙江桐庐的“信访超市”;贵州荔波以服务全域旅游发展为主线的“421治理模式”;河南汝南的网格化“平安汝南”工程。老经验指导新实践，用新作为谱写新篇章。借助互联网、信息化的技术手段，各地区各部门将我们党在基层社会治理中的“党建引领”与“群众路线”发挥到了极致，形成了新时代的“枫桥经验”，真真正正增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。