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介绍大气环境管理方法的发展历程与趋势，认为原有的大气环境管理方法不能适应当今经济发展的需要，难以控制日益严重的大气污染，使大气环境持续恶化。由此提出必须以总量控制的方法进行大气环境管理，进而对大气污染总量控制的特点和意义进行了讨论，指出总量控制是解决大气环境污染问题的理想途径，同时也是谋求环境效益、经济效益和技术效益相统一的有救手段。