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摘要：本文以珠海市南屏中学（珠海曾正理工学校）为例，就学校现状、存在问题进行探讨，并分析原因，寻找相应的改革措施。城乡结合部职业教育问题如果得到及时研究，并积极改革创新，能够从实际出发找到适合学校自身发展的路子。职业学校规模小专业少不是问题，关键在于是否以学生为中心寻找解决问题的办法及途径。
关键词：城乡结合部；职业教育；改革
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）01-0053-03
目前，职业教育面临着自身定位、办学规模和招生就业三难问题，这也影响着职业教育的生存与发展。以我校为例，我校是珠海市香洲区唯一一所初中义务教育 中等职业教育综合型公办学校，目前有烹饪、酒店服务与管理、计算机软件、电子商务、电脑美工等五个专业700多名中职学生，每年毕业生在230名左右；同时，还肩负着南屏镇义务教育阶段24个教学班1200多名初中学生的教学任务。烹饪专业已经成为我校的王牌专业，多位毕业生就职于珠三角五星级酒店，每年毕业生都100%实现对口就业。就目前的情况来看，我校的职业教育面临着自身定位、办学规模和招生就业三难问题。下面就以我校为例，对城乡结合部职业教育定位等问题进行分析，并探讨解决对策。
一、职业教育的现状
随着国家政策对职业教育的倾斜，近年中等职业教育发展形势有所好转，但还是不容乐观。比如，我校由于受到办学规模、办学体制和整体定位的影响，职业教育的发展只能在求生存的夹缝中苦苦挣扎，定位不甚明确，
探讨中等职业教育发展的现存问题，不仅是国家制定政策的有益借鉴，也是教育行政部门和职业学校改变观念，抓好职业教育发展的先决条件。对于教育行政管理部门和中等职业教育来说，探索出一条适合学校自身发展需要的路子，通过深化改革，完善功能，优化供给，增强学校的社会适应性，是启动社会职教需求，推进中等职业学校健康发展的必然之举。
二、存在的主要问题
中等职业学校面临的诸多问题，从本质上说，是经济和社会矛盾在职业教育领域的反映。就我校来说，依目前的情况看，一方面本地区许多职业学校不断扩大招生规模；另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育，企业苦于找不到理想的技术人才，许多有教育需要的人也苦于寻不到理想的高质量的学习场所。这种强烈的反差表明：有效需求不足和供给不优的问题同时存在。这是制约当前中等职业学校发展的根本性问题。而我校中等职业教育的发展，既受社会大背景的影响，同时也由于自身发展中存在的各种因素，导致学校发展存在诸多问题。现结合近几年的实践，就我校中等职业教育发展存在的问题和原因作简要剖析：
1.职业教育的社会知名度不高
我校职业教育是本地区职业教育在校人数和办学规模最小的麻雀职业学校，既没有国家级和省级的名称与规模，也没有市级以上的重点建设专业。通过对部分教师和九年级学生进行的我校职业教育影响调查走访，结果显示：17%的人是“了解”，33%的人是“不太了解”，50%的人选择“不了解”。在招生方面遇到的困难由此可见一斑。
2.学生厌学数量居多
职业学校学生大多是中考失利者，在初中学习和纪律表现方面不如人意。由于长期得不到父母的肯定，老师的鼓励，尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理，学习动机、学习习惯和学习方法不同程度存在问题，更缺少学习的主动性和积极性，不少学生是抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不仅制约学生的发展，也困扰着职业学校教师，不少教师由此产生职业倦怠感。
3.专业开设不合理
随着社会发展，一些传统优势专业，比如计算机软件等专业的地位受到挑战，一些新兴、弱势专业还没有形成特色和一定的影响力，如电子商务、电脑美工等一些专业由于受实训场室投入限制，远远跟不上经济社会发展需要。
4.学生缺乏明确的学习动机
很多学生选择职业学校，并没有明确的目的，对未来从事的职业陌生，对自己前途迷茫，这就导致了他们缺乏学习动力，当一天和尚撞一天钟，缺乏积极的学习动机，得过且过，效率低下。
三、主要原因分析
1.错过发展时机
就我校职业教育来说，作为香洲区唯一一所义务教育与中等职业教育的综合学校。2007年市政府第10号文件要求我校职业高中与初中分离。六年时间已经过去，我校错过良好发展时机，办学规模上没有得到应有的扩大，只能力求内涵发展，所以实质性的进展较小。
2.就业形势严峻
除了烹饪和酒店服务专业外，另外三专业就业形势严峻。一方面，所开设专业与社会区域经济的发展不协调，企业对用工的实际需求随着时代发展进一步提高，而学校培养的毕业生却跟不上经济的发展步伐。如计算机软件和电脑美工专业，企业需要具备更高科技水平的人员，而我校毕业生对此几乎无法胜任。另一方面，我校在本地区职业教育中除了烹饪专业是市优势专业之外，其它专业没有形成竞争力。
3.职业教育基础薄弱
由于经费投入严重不足，我校中等职业教育专业实训设施设备简陋，有的专业更缺乏起码的教学实习、实训设备，根本谈不上教学设施和教学手段的现代化。专业师资短缺、薄弱，教师对生产服务第一线的经营管理、技术工艺了解不够，专业技能和实训教学能力不够强，教育教学质量跟不上职業教育新形势、新任务的要求。加上生源质量参差不齐，学生学习动力不足，文化基础知识不牢导致了学习质量不高，职业技术技能不强，适应能力、转岗能力差，毕业后缺乏在人才市场上的竞争优势，也在很大程度上影响了学校的发展。
4.专业课程设置缺乏科学性
计算机系列专业课程设置没有与时俱进，没有结合近几年省市和国家中等职业学校学生计算机专业职业技能大赛规程和要求进行改革，教学内容脱离实际要求，不符合社会职业技能发展趋势。 四、职业教育的改革措施
面对当前职业教育遇到的新情况、新问题，必须要有一个客观、全面、正确的认识，并切实采取应对措施，这不仅是政府部门的职责，同时也是教育行政管理部门和学校需要研究的重要课题，这也正是巩固和发展我校职业教育的关键所在。
1.内强素质，外树形象
自2005年国务院召开全国职业教育工作会议以来，上至国务院、中央七部委，下至省、市、区各级政府都相继出台了相关政策，加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，为我国职业教育快速、健康、持续发展创造了更为有利的条件。作为职业学校来说，更要加大宣传力度，利用各种媒体大力宣传职业教育办学成绩、就业率和社会影响力。例如，我校近几年不断通过媒体报道烹饪专业学生获得各级各类技能竞赛的成绩和就业情况，引起了区市两级领导的重视，收到了很好的社会反响。
2.提高学校社会竞争力
在学校内部将职业技能竞赛制度化，有利于加强竞赛管理，以竞赛促进教学，提高学生社会竞争力和影响力。首先，成立职业教育竞赛工作领导小组。由校领导任组长，加强领导与管理，确保各项工作的有效落实。近六年，我校职业教育学生技能竞赛取得一些成绩。不过，这些成绩主要来自于烹饪专业，连续六年获得省的一等奖和国家的三等奖，仅2013年获得4个省级一等奖，1个国家级三等奖。所以，从近六年烹饪专业招生情况分析可看出，报读我校分数最高的学生全部在烹饪班。特别是2013年招生分数线比2012年高出50分，而且第一志愿报读我校烹饪专业学生超出计划招生数。从中可以知道，通过竞赛出成绩和良好的就业促进职业教育发展是一条可行的途径。其次，加强其它专业的竞赛管理，如计算机专业竞赛水平较低，必须通过提高竞赛训练效率来促进教学，同时也必须强化教学内涵发展来提高竞赛水平。这样，才能够在社会中树立地位寻找生存和发展的空间。
3.根据市场需求调整专业设置
（1）调整专业设置，整合教育教学资源。从2012年起我校结合地区职业教育发展实际，通过综合分析，将计算机软件、电子商务和电脑美工专业停止招生，原因是兄弟学校该专业实力在全省乃至全国领先，而我校师资力量和实训资源严重不足。同时，将王牌烹饪专业、烹饪相关专业如酒店服务与管理专业开始扩招，由原来每年招收一个班增加为每年两个班，2013年4月烹饪专业通过市重点建设专业评估。
（2）加强师资队伍建设。师资队伍培养规划是职业教育发展的核心问题，是决定职业学校办学实力和水平的重要条件，要以提高实践技能水平和师德素质为重点，建设一支专业理论基础扎实、实践能力强、专兼结合、相对稳定的“双师型”教师队伍，尤其应当加强专业学科带头人的培养。2012年上级主管部门结合我校实际招聘2名烹饪教师，2013 年又给予1名烹饪教师、2名酒店管理教师和兼职专业教师的配额。2011年8月我校专业教师被聘为区职业教育学科带头人，2012年3月我校学科带头人邓谦被区教育局授予首届名师工作室主持人，并且以个人名字命名的 “邓谦职业高中烹饪工作室”是全市唯一、广东省首家以个人名字命名的烹饪工作室。烹饪工作室发挥了课堂教学培训、教学实践、教学理论研究、技能竞赛以及行业辐射的作用，引领着我校烹饪专业走在全省前列，仅2013年我校烹饪教师和学生参加省级技能竞赛获得个人与团体8个一等奖，1个国家级三等奖。
（3）课程改革是提高教育教学质量的关键。发展职业教育，职业学校责无旁贷，这就需要学校进一步深化教育教学改革，苦练内功，不断提高办学质量和水平。课程设置是教育教学改革的前提条件。我校结合“德行立人、技能立世”的办学理念，坚持以学生为中心，以课程设置为根本，以技能训练为主线，不断提高综合素质，深化教育教学改革。文化基础课程设置增加了公共艺术课程音乐与美术，第一年基本功与文化基础课相当，第二年专业技能训练为重，第三年顶岗实习为重。职业学校学生缺乏自信、缺乏关注、缺乏合作和自我表现机会，有鉴于此，课堂教学可将班级分成若干个小组，以小组合作、探究、分享为课堂教学形式。我校通过两年多的实践，现在初显成效，具体表现在学生得到教师关注，见到教师、同学、领导主动打招呼问好，课堂上主动探究、合作分享，积极主动回答问题，并且能够通过问题的探究解决实际困难，重新树立人生观和价值观。课程改革发挥了学生的积极能动性，把学生培养成为有自信、有理想、敢担当、乐创新、能创业和适应经济社会发展的技能型人才。
（4）拓宽办学思路，深化校企校际合作。职业学校既要抓內涵发展，又要拓宽就业渠道，保证出口畅通；既要加大外联力度，又要狠抓教学质量管理，真正把学生培养成受用人单位欢迎的，并且具有吃苦耐劳精神、遵纪守法、职业意识强，能熟练掌握一专多能的实用型人才。我校烹饪专业与企业合作，推行“订单式”培养模式，取得良好的效果。学校根据企业提出的岗位培养目标，设置专业和培训项目，按照企业的要求组织教学活动，为企业提供职工培训、技术咨询等服务。在提高学生就业质量的同时，还构建中职、高职连通桥，顺应教育环境的变化和学生家长的需求，满足一部分学生继续接受高等教育的需要，构建由中等职业学校直接通向职业技术学院的连通桥，从而给学生提供更大的选择空间、发展空间，这也是学校进步和发展的需要所在。目前，我校校企合作香格里拉模式，校际合作与新西兰北方理工学院合作办学模式均是成功典范。
综上所述，对于城乡结合部的职业学校来说，面对发展中的困境，必须进行及时分析，查找相应原因，并且通过改革创新突破发展瓶颈，抓好内涵建设，以学生为中心，毫不动摇深化课程改革，全面提高学生的综合素质和技能水平，增强学生就业创业的本领，实现培养实用型人才的目标。
参考文献：
[1] 芦海芳.农村中职学生群体特点及管理策略浅谈[J].科技资讯，2006（15）.
[2] 曾翔云.德能并重的成才观念 校企协作的教学模式[N].中国食品报，2000-11-1.
责任编辑 陈春阳
关键词：城乡结合部；职业教育；改革
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）01-0053-03
目前，职业教育面临着自身定位、办学规模和招生就业三难问题，这也影响着职业教育的生存与发展。以我校为例，我校是珠海市香洲区唯一一所初中义务教育 中等职业教育综合型公办学校，目前有烹饪、酒店服务与管理、计算机软件、电子商务、电脑美工等五个专业700多名中职学生，每年毕业生在230名左右；同时，还肩负着南屏镇义务教育阶段24个教学班1200多名初中学生的教学任务。烹饪专业已经成为我校的王牌专业，多位毕业生就职于珠三角五星级酒店，每年毕业生都100%实现对口就业。就目前的情况来看，我校的职业教育面临着自身定位、办学规模和招生就业三难问题。下面就以我校为例，对城乡结合部职业教育定位等问题进行分析，并探讨解决对策。
一、职业教育的现状
随着国家政策对职业教育的倾斜，近年中等职业教育发展形势有所好转，但还是不容乐观。比如，我校由于受到办学规模、办学体制和整体定位的影响，职业教育的发展只能在求生存的夹缝中苦苦挣扎，定位不甚明确，
探讨中等职业教育发展的现存问题，不仅是国家制定政策的有益借鉴，也是教育行政部门和职业学校改变观念，抓好职业教育发展的先决条件。对于教育行政管理部门和中等职业教育来说，探索出一条适合学校自身发展需要的路子，通过深化改革，完善功能，优化供给，增强学校的社会适应性，是启动社会职教需求，推进中等职业学校健康发展的必然之举。
二、存在的主要问题
中等职业学校面临的诸多问题，从本质上说，是经济和社会矛盾在职业教育领域的反映。就我校来说，依目前的情况看，一方面本地区许多职业学校不断扩大招生规模；另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育，企业苦于找不到理想的技术人才，许多有教育需要的人也苦于寻不到理想的高质量的学习场所。这种强烈的反差表明：有效需求不足和供给不优的问题同时存在。这是制约当前中等职业学校发展的根本性问题。而我校中等职业教育的发展，既受社会大背景的影响，同时也由于自身发展中存在的各种因素，导致学校发展存在诸多问题。现结合近几年的实践，就我校中等职业教育发展存在的问题和原因作简要剖析：
1.职业教育的社会知名度不高
我校职业教育是本地区职业教育在校人数和办学规模最小的麻雀职业学校，既没有国家级和省级的名称与规模，也没有市级以上的重点建设专业。通过对部分教师和九年级学生进行的我校职业教育影响调查走访，结果显示：17%的人是“了解”，33%的人是“不太了解”，50%的人选择“不了解”。在招生方面遇到的困难由此可见一斑。
2.学生厌学数量居多
职业学校学生大多是中考失利者，在初中学习和纪律表现方面不如人意。由于长期得不到父母的肯定，老师的鼓励，尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理，学习动机、学习习惯和学习方法不同程度存在问题，更缺少学习的主动性和积极性，不少学生是抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不仅制约学生的发展，也困扰着职业学校教师，不少教师由此产生职业倦怠感。
3.专业开设不合理
随着社会发展，一些传统优势专业，比如计算机软件等专业的地位受到挑战，一些新兴、弱势专业还没有形成特色和一定的影响力，如电子商务、电脑美工等一些专业由于受实训场室投入限制，远远跟不上经济社会发展需要。
4.学生缺乏明确的学习动机
很多学生选择职业学校，并没有明确的目的，对未来从事的职业陌生，对自己前途迷茫，这就导致了他们缺乏学习动力，当一天和尚撞一天钟，缺乏积极的学习动机，得过且过，效率低下。
三、主要原因分析
1.错过发展时机
就我校职业教育来说，作为香洲区唯一一所义务教育与中等职业教育的综合学校。2007年市政府第10号文件要求我校职业高中与初中分离。六年时间已经过去，我校错过良好发展时机，办学规模上没有得到应有的扩大，只能力求内涵发展，所以实质性的进展较小。
2.就业形势严峻
除了烹饪和酒店服务专业外，另外三专业就业形势严峻。一方面，所开设专业与社会区域经济的发展不协调，企业对用工的实际需求随着时代发展进一步提高，而学校培养的毕业生却跟不上经济的发展步伐。如计算机软件和电脑美工专业，企业需要具备更高科技水平的人员，而我校毕业生对此几乎无法胜任。另一方面，我校在本地区职业教育中除了烹饪专业是市优势专业之外，其它专业没有形成竞争力。
3.职业教育基础薄弱
由于经费投入严重不足，我校中等职业教育专业实训设施设备简陋，有的专业更缺乏起码的教学实习、实训设备，根本谈不上教学设施和教学手段的现代化。专业师资短缺、薄弱，教师对生产服务第一线的经营管理、技术工艺了解不够，专业技能和实训教学能力不够强，教育教学质量跟不上职業教育新形势、新任务的要求。加上生源质量参差不齐，学生学习动力不足，文化基础知识不牢导致了学习质量不高，职业技术技能不强，适应能力、转岗能力差，毕业后缺乏在人才市场上的竞争优势，也在很大程度上影响了学校的发展。
4.专业课程设置缺乏科学性
计算机系列专业课程设置没有与时俱进，没有结合近几年省市和国家中等职业学校学生计算机专业职业技能大赛规程和要求进行改革，教学内容脱离实际要求，不符合社会职业技能发展趋势。 四、职业教育的改革措施
面对当前职业教育遇到的新情况、新问题，必须要有一个客观、全面、正确的认识，并切实采取应对措施，这不仅是政府部门的职责，同时也是教育行政管理部门和学校需要研究的重要课题，这也正是巩固和发展我校职业教育的关键所在。
1.内强素质，外树形象
自2005年国务院召开全国职业教育工作会议以来，上至国务院、中央七部委，下至省、市、区各级政府都相继出台了相关政策，加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，为我国职业教育快速、健康、持续发展创造了更为有利的条件。作为职业学校来说，更要加大宣传力度，利用各种媒体大力宣传职业教育办学成绩、就业率和社会影响力。例如，我校近几年不断通过媒体报道烹饪专业学生获得各级各类技能竞赛的成绩和就业情况，引起了区市两级领导的重视，收到了很好的社会反响。
2.提高学校社会竞争力
在学校内部将职业技能竞赛制度化，有利于加强竞赛管理，以竞赛促进教学，提高学生社会竞争力和影响力。首先，成立职业教育竞赛工作领导小组。由校领导任组长，加强领导与管理，确保各项工作的有效落实。近六年，我校职业教育学生技能竞赛取得一些成绩。不过，这些成绩主要来自于烹饪专业，连续六年获得省的一等奖和国家的三等奖，仅2013年获得4个省级一等奖，1个国家级三等奖。所以，从近六年烹饪专业招生情况分析可看出，报读我校分数最高的学生全部在烹饪班。特别是2013年招生分数线比2012年高出50分，而且第一志愿报读我校烹饪专业学生超出计划招生数。从中可以知道，通过竞赛出成绩和良好的就业促进职业教育发展是一条可行的途径。其次，加强其它专业的竞赛管理，如计算机专业竞赛水平较低，必须通过提高竞赛训练效率来促进教学，同时也必须强化教学内涵发展来提高竞赛水平。这样，才能够在社会中树立地位寻找生存和发展的空间。
3.根据市场需求调整专业设置
（1）调整专业设置，整合教育教学资源。从2012年起我校结合地区职业教育发展实际，通过综合分析，将计算机软件、电子商务和电脑美工专业停止招生，原因是兄弟学校该专业实力在全省乃至全国领先，而我校师资力量和实训资源严重不足。同时，将王牌烹饪专业、烹饪相关专业如酒店服务与管理专业开始扩招，由原来每年招收一个班增加为每年两个班，2013年4月烹饪专业通过市重点建设专业评估。
（2）加强师资队伍建设。师资队伍培养规划是职业教育发展的核心问题，是决定职业学校办学实力和水平的重要条件，要以提高实践技能水平和师德素质为重点，建设一支专业理论基础扎实、实践能力强、专兼结合、相对稳定的“双师型”教师队伍，尤其应当加强专业学科带头人的培养。2012年上级主管部门结合我校实际招聘2名烹饪教师，2013 年又给予1名烹饪教师、2名酒店管理教师和兼职专业教师的配额。2011年8月我校专业教师被聘为区职业教育学科带头人，2012年3月我校学科带头人邓谦被区教育局授予首届名师工作室主持人，并且以个人名字命名的 “邓谦职业高中烹饪工作室”是全市唯一、广东省首家以个人名字命名的烹饪工作室。烹饪工作室发挥了课堂教学培训、教学实践、教学理论研究、技能竞赛以及行业辐射的作用，引领着我校烹饪专业走在全省前列，仅2013年我校烹饪教师和学生参加省级技能竞赛获得个人与团体8个一等奖，1个国家级三等奖。
（3）课程改革是提高教育教学质量的关键。发展职业教育，职业学校责无旁贷，这就需要学校进一步深化教育教学改革，苦练内功，不断提高办学质量和水平。课程设置是教育教学改革的前提条件。我校结合“德行立人、技能立世”的办学理念，坚持以学生为中心，以课程设置为根本，以技能训练为主线，不断提高综合素质，深化教育教学改革。文化基础课程设置增加了公共艺术课程音乐与美术，第一年基本功与文化基础课相当，第二年专业技能训练为重，第三年顶岗实习为重。职业学校学生缺乏自信、缺乏关注、缺乏合作和自我表现机会，有鉴于此，课堂教学可将班级分成若干个小组，以小组合作、探究、分享为课堂教学形式。我校通过两年多的实践，现在初显成效，具体表现在学生得到教师关注，见到教师、同学、领导主动打招呼问好，课堂上主动探究、合作分享，积极主动回答问题，并且能够通过问题的探究解决实际困难，重新树立人生观和价值观。课程改革发挥了学生的积极能动性，把学生培养成为有自信、有理想、敢担当、乐创新、能创业和适应经济社会发展的技能型人才。
（4）拓宽办学思路，深化校企校际合作。职业学校既要抓內涵发展，又要拓宽就业渠道，保证出口畅通；既要加大外联力度，又要狠抓教学质量管理，真正把学生培养成受用人单位欢迎的，并且具有吃苦耐劳精神、遵纪守法、职业意识强，能熟练掌握一专多能的实用型人才。我校烹饪专业与企业合作，推行“订单式”培养模式，取得良好的效果。学校根据企业提出的岗位培养目标，设置专业和培训项目，按照企业的要求组织教学活动，为企业提供职工培训、技术咨询等服务。在提高学生就业质量的同时，还构建中职、高职连通桥，顺应教育环境的变化和学生家长的需求，满足一部分学生继续接受高等教育的需要，构建由中等职业学校直接通向职业技术学院的连通桥，从而给学生提供更大的选择空间、发展空间，这也是学校进步和发展的需要所在。目前，我校校企合作香格里拉模式，校际合作与新西兰北方理工学院合作办学模式均是成功典范。
综上所述，对于城乡结合部的职业学校来说，面对发展中的困境，必须进行及时分析，查找相应原因，并且通过改革创新突破发展瓶颈，抓好内涵建设，以学生为中心，毫不动摇深化课程改革，全面提高学生的综合素质和技能水平，增强学生就业创业的本领，实现培养实用型人才的目标。
参考文献：
[1] 芦海芳.农村中职学生群体特点及管理策略浅谈[J].科技资讯，2006（15）.
[2] 曾翔云.德能并重的成才观念 校企协作的教学模式[N].中国食品报，2000-11-1.
责任编辑 陈春阳