2007年上半年,国民经济继续保持平稳快速发展,国内生产总值同比增长11.5%,居民消费价格指数同比上涨3.2%。2007年以来,人民银行六次上调存款准备金率共3个百分点,三次上调金融机构存贷款基准利率,同时,引导信贷结构优化,稳步推进金融机构改革,进一步增强了人民币汇率弹性,加快了外汇管理体制改革。总体上看,在各项宏观调控措施的综合作用下,银行体系流动性得到合理控制,货币信贷虽然仍在高位运行,但过快增长的势头有所缓解。下半年,国内外经济环境总体上仍较为有利,但要充分认识目前我国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显,贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出;价格上涨压力持续加大,特别是一些涉及群众切身利益的食品价格和住房价格上涨较快。为此,坚持把遏制经济增长由偏快转向过热作为当前宏观调控首要任务。继续执行稳健的货币政策,坚持稳中适度从紧,保持必要的调控力度,努力维护稳定的货币金融环境,控制通货膨胀预期,保持物价基本稳定。并围绕"创新、发展、规范、协调"四个方面,推动金融市场发展。以完善公司治理和优化金融结构为重点,进一步深化金融企业改革。