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煤矿基层区队是煤炭企业的主要组织“细胞”，是企业生产经营活动的基础单位。在经济新常态下，煤炭行业效益普遍下滑，如何加强煤矿基层生产区队的思想政治工作，理顺职工的思想情绪，激发职工度危求进的工作热情，是煤矿党政领导亟待解决的重要课题。长期以来，煤矿生产人员结构复杂，全民工、合同制、农民轮换工等交叉其间，且大都文化水平低，接受能力差，对新生事物存在抵触情绪，给区队搞好思想政治工作增加了难度，也直接影响了企业安全生产。