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摘 要：我国属于农业大国，社会各界越来越关注三农问题，土地问题是三农问题中的关键，国家相关部门必须予以重视。在农村土地产权改革日益深化的大背景下，农村土地产权制度阻碍了农村经济的发展，相关部门需要对其进行分析，并实行相应的策略进行优化，实现农村经济的可持续发展，文章主要研究了新时期农村土地产权改革与农村经济发展。
关键词：新时期;农村;土地产权改革;经济发展
一、引言
在我国农村经济的发展中，土地制度对农村经济带来了很大影响，农村土地产权问题使得我国农村经济发展比较缓慢，这就需要政府部门针对农村土地产权制度进行改革，政府部门应该分析农村土地产权制度改革问题，为农民群众的合法权益提供保障，推动农村经济的进一步发展[1]。基于此，文章阐述了新时期农村土地产权改革的相关内容，分析了新时期农村土地产权改革问题，并总结了相应的优化措施，希望实现农村经济的快速发展。
二、新时期农村土地产权改革的相关分析
土地产权是土地制度和土地政策的关键内容之一，有助于明确土地产权，为土地流转提供基础保障，土地归属直接决定着土地制度具备的基本社会性质。我国土地管理法和相关法规规范了农村土地的利用、管理方式，相关法律法规的有效实施主要是为了坚持因地制宜的原则，在科学规划土地的基础上，严格限制农业用地、绿化林地和建设用地，确保耕地总面积始终处于动态平衡状态。另外，在现代化社会的发展中，政府部门需要转变传统的土地利用方式，将粗放式经营向集约化经营模式进行转变，还需要加大科学技术投入力度，确保农村区域的可持续发展，实现农村土地的持续、高效利用。
三、新时期农村土地产权改革问题分析
（一）农村土地产权关系不明确
现阶段，在我国农村土地产权改革过程中，农村土地产权不明确问题日益突显出来，很多土地不具备明确的归属权，相关法律法规未明确界定土地产权问题，导致土地产权界定不够清晰，且我国土地管理法只是说明农村土地归集体所有，未针对集体定义进行界定，无法明确土地产权所有权问题，导致土地所有权和农民群众混乱[2]。另外，我国农村土地产权管理不够明确，阻碍了农村土地产权改革工作的顺利实施，导致我国农村经济难以满足现代化经济发展的各项需求。
（二）农村土地流转相关法律有待完善
在新时期的发展中，我国农村土地的流转速度、规模在不断扩大，国家相关部门深入探究了农村地区土地流转制度的相关内容，以不断优化农村地区的土地流转制度。随着社会经济的快速发展，国家越来越关注农村地区土地流转问题，坚持在自愿、合法、有偿的基础上发展多种形式的农业规模化经营。但是，我国国家立法部门未针对农村地区的土地流转问题进行明确规定，还有很多地区未针对农村土地流转工作制定相应的规章制度。另外，在现代化社会的发展中，农民群众对土地价格的认识更加深入，在規模化农业建设过程中，农民群众面对日益增加的土地需求，在经济效益的影响下实行多样性的流转方式开展土地流转工作。但是，农民群众在流转土地工作过程中，缺少相应的法律作为支持和保护，严重影响着广大农民群众的合法权益，出现了严重的土地流转纠纷问题，不利于土地流转管理工作的高效性发展。
四、新时期农村土地产权改革与农村经济发展策略
（一）明确界定农民土地产权
为了刚好地解决我国农村土地所有权问题，政府部门需要完善土地相关的法律法规，明确界定我国的农村土地产权。现阶段，我国农村土地产权改革问题的优化中出现了很多意见，政府部门需要将土地集体所有制度和土地合同制度结合起来，确保土地产权发展的多样性。除此之外，相关部门需要坚持集体所有基本政策，赋予农民群众更多的土地产权，享有土地经营权，在现有土地产权政策的基础上，使得农民群众获取相应的土地使用权，有效地解决农村土地产权改革问题。
（二）建立完善的农村土地产权体系
目前，在我国土地产权管理改革制度的背景下，相关部门需要认识到土地产权改革问题，在土地产权改革法律条款无法确保农民土地产权和权益的情况下，进一步优化并完善相应的法律条款，为农民群众的土地产权权益提供保障。在农村土地流转过程中，国家政府部门需要针对土地流转问题做好调研和调查工作，建立完善的土地流转的法律款项，明确土地流转双方的合法权益，宣传农民群众土地流转政策，提高农民群众的法律意识，在法律的制约下规范相关部门增收土地的相关行为。另外，相关部门还需要加大土地管理部门相关法律条款执行力，实现农民群众集体土地管理的高效性。
（三）优化并完善农村社会保障体系
在农村土地产权改革过程中，相关部门需要不断完善农村社会保障体系，避免农民群众过分依赖土地，降低土地资源的占有率，实现土地资源的充分利用。因此，在现代化社会的发展中，相关部门需要完善农村区域的社会保障体系，确保农村地区的最低生活保障，进一步完善农村地区的医疗保障制度和养老保障制度[3]。另外，相关部门需要加大城镇化建设，实行户籍制度改革，这样农民群众也会享受和城镇户口相关的就业、医疗和教育福利，有效地解决农村土地产权改革问题，优化农村二元经济制度，有利于农民群众和城镇居民享受一样的权利，实现农村土地产权改革的快速发展。
五、结束语
综上所述，在我国农村土地产权改革过程中，出现了农村土地产权不明确、土地流转法律法规不完善等问题，政府部门需要深入这些问题，并实行相应的措施，优化并完善农村地区的土地产权制度，明确农村土地产权，为农村土地权益进行有效保护，实现农村土地流转的稳定性。另外，相关部门需要坚持因地制宜的原则，有效地改善农村土地产权不确定、土地流转法律法规不完善的问题，保障农民群众的土地权益，实现农村经济的和谐、稳定发展。
参考文献
[1]倪雅珍.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].江西农业，2017（21）：125.
[2]赵得萍.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].农业开发与装备，2016（12）：21.
[3]刘晓敏.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].财经界（学术版），2016（01）：27.
关键词：新时期;农村;土地产权改革;经济发展
一、引言
在我国农村经济的发展中，土地制度对农村经济带来了很大影响，农村土地产权问题使得我国农村经济发展比较缓慢，这就需要政府部门针对农村土地产权制度进行改革，政府部门应该分析农村土地产权制度改革问题，为农民群众的合法权益提供保障，推动农村经济的进一步发展[1]。基于此，文章阐述了新时期农村土地产权改革的相关内容，分析了新时期农村土地产权改革问题，并总结了相应的优化措施，希望实现农村经济的快速发展。
二、新时期农村土地产权改革的相关分析
土地产权是土地制度和土地政策的关键内容之一，有助于明确土地产权，为土地流转提供基础保障，土地归属直接决定着土地制度具备的基本社会性质。我国土地管理法和相关法规规范了农村土地的利用、管理方式，相关法律法规的有效实施主要是为了坚持因地制宜的原则，在科学规划土地的基础上，严格限制农业用地、绿化林地和建设用地，确保耕地总面积始终处于动态平衡状态。另外，在现代化社会的发展中，政府部门需要转变传统的土地利用方式，将粗放式经营向集约化经营模式进行转变，还需要加大科学技术投入力度，确保农村区域的可持续发展，实现农村土地的持续、高效利用。
三、新时期农村土地产权改革问题分析
（一）农村土地产权关系不明确
现阶段，在我国农村土地产权改革过程中，农村土地产权不明确问题日益突显出来，很多土地不具备明确的归属权，相关法律法规未明确界定土地产权问题，导致土地产权界定不够清晰，且我国土地管理法只是说明农村土地归集体所有，未针对集体定义进行界定，无法明确土地产权所有权问题，导致土地所有权和农民群众混乱[2]。另外，我国农村土地产权管理不够明确，阻碍了农村土地产权改革工作的顺利实施，导致我国农村经济难以满足现代化经济发展的各项需求。
（二）农村土地流转相关法律有待完善
在新时期的发展中，我国农村土地的流转速度、规模在不断扩大，国家相关部门深入探究了农村地区土地流转制度的相关内容，以不断优化农村地区的土地流转制度。随着社会经济的快速发展，国家越来越关注农村地区土地流转问题，坚持在自愿、合法、有偿的基础上发展多种形式的农业规模化经营。但是，我国国家立法部门未针对农村地区的土地流转问题进行明确规定，还有很多地区未针对农村土地流转工作制定相应的规章制度。另外，在现代化社会的发展中，农民群众对土地价格的认识更加深入，在規模化农业建设过程中，农民群众面对日益增加的土地需求，在经济效益的影响下实行多样性的流转方式开展土地流转工作。但是，农民群众在流转土地工作过程中，缺少相应的法律作为支持和保护，严重影响着广大农民群众的合法权益，出现了严重的土地流转纠纷问题，不利于土地流转管理工作的高效性发展。
四、新时期农村土地产权改革与农村经济发展策略
（一）明确界定农民土地产权
为了刚好地解决我国农村土地所有权问题，政府部门需要完善土地相关的法律法规，明确界定我国的农村土地产权。现阶段，我国农村土地产权改革问题的优化中出现了很多意见，政府部门需要将土地集体所有制度和土地合同制度结合起来，确保土地产权发展的多样性。除此之外，相关部门需要坚持集体所有基本政策，赋予农民群众更多的土地产权，享有土地经营权，在现有土地产权政策的基础上，使得农民群众获取相应的土地使用权，有效地解决农村土地产权改革问题。
（二）建立完善的农村土地产权体系
目前，在我国土地产权管理改革制度的背景下，相关部门需要认识到土地产权改革问题，在土地产权改革法律条款无法确保农民土地产权和权益的情况下，进一步优化并完善相应的法律条款，为农民群众的土地产权权益提供保障。在农村土地流转过程中，国家政府部门需要针对土地流转问题做好调研和调查工作，建立完善的土地流转的法律款项，明确土地流转双方的合法权益，宣传农民群众土地流转政策，提高农民群众的法律意识，在法律的制约下规范相关部门增收土地的相关行为。另外，相关部门还需要加大土地管理部门相关法律条款执行力，实现农民群众集体土地管理的高效性。
（三）优化并完善农村社会保障体系
在农村土地产权改革过程中，相关部门需要不断完善农村社会保障体系，避免农民群众过分依赖土地，降低土地资源的占有率，实现土地资源的充分利用。因此，在现代化社会的发展中，相关部门需要完善农村区域的社会保障体系，确保农村地区的最低生活保障，进一步完善农村地区的医疗保障制度和养老保障制度[3]。另外，相关部门需要加大城镇化建设，实行户籍制度改革，这样农民群众也会享受和城镇户口相关的就业、医疗和教育福利，有效地解决农村土地产权改革问题，优化农村二元经济制度，有利于农民群众和城镇居民享受一样的权利，实现农村土地产权改革的快速发展。
五、结束语
综上所述，在我国农村土地产权改革过程中，出现了农村土地产权不明确、土地流转法律法规不完善等问题，政府部门需要深入这些问题，并实行相应的措施，优化并完善农村地区的土地产权制度，明确农村土地产权，为农村土地权益进行有效保护，实现农村土地流转的稳定性。另外，相关部门需要坚持因地制宜的原则，有效地改善农村土地产权不确定、土地流转法律法规不完善的问题，保障农民群众的土地权益，实现农村经济的和谐、稳定发展。
参考文献
[1]倪雅珍.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].江西农业，2017（21）：125.
[2]赵得萍.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].农业开发与装备，2016（12）：21.
[3]刘晓敏.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].财经界（学术版），2016（01）：27.