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摘 要：新宾县位于大伙房水库水源保护区内，水生态系统的保护，对水源地的供水安全具有至关重要的作用。本文从水土保持、生物护岸、生态工程建设等方面提出了所应采取的措施和方法。
关键词：水生态 保护 措施 方法
引言
新宾满族自治县地处辽宁省东部山区，是我省中东部发达地区的重要水源涵养地。新宾县境内的苏子河、太子河、富尔江三大流域每年向下游城市输送15亿立方米的优质水，担负着沈阳、鞍山、大连等七个大中型城市的供水任务。保护好新宾这块重要的水源涵养地，对于保障辽宁中部重要城市供水安全和地区经济社会发展具有重要作用。
一、试点工作的基本做法
近几年来，我县对河道上游的水源地进行了涵养、封山育林、植
树造林、种植水草，河道两侧进行生物护岸，种树，种植水生植物，插柳压柳，实行生物护岸累计为400公里。
1.水土保持的主要措施
水土保持采取的主要措施：山顶和阔叶林实行封山育林，营造水保林，植物串带；沟谷里建方塘、谷坊等措施。采取以生态保护为主的防治措施，主要对坡耕地采取新修梯田、保土耕作、退耕还果还林等措施，对荒山、荒坡营造水土保持林、经济林和果树等。沟道治理主要进行修建塘坝、蓄水池、谷坊、疏溪固堤等措施。对于疏林地和残次林植被较差地块采取封禁治理措施，封禁治理措施主要以围栏、管护、宣传为主。
水源地保护采取的主要措施：在水库上游流域进行监测、封禁，建造围栏，舍饲圈养，建设四位一体沼气池，禁止生活和工业污水排入库区。
中小河流治理采取的主要措施：中小河道采取疏溪固堤两岸堤前压柳，前坡种植刺槐、油条，堤后种植白杨、乔木、枫叶等植物。
我县在开展水土保持综合治理的同时，大力开展预防监督工作，对全县水土流失区域进行三区划分，在全县设水土保持监察员，其中专职人员7人，兼职人员265人，对各乡镇的厂矿、采石厂定点定时检查，并对已建成的水利水保工程进行监督管理，防止人为破坏。
2.生物护岸治理措施
发生在我县1995年的“7·29”和2005年的“8·13”洪水给全县人民群众带来了惨痛教训，人民群众逐渐认识到生物护岸工程和小流域治理工程的重要性，因此将生物护岸工程和小流域治理工程列为水生态保护与修复的一项重要工作。
由于我县山高坡陡土层薄，土壤胶结能力差，降雨量集中，加之近年来人工针叶林不断蚕食着天然次生林，致使山体水源涵养能力剧降，因此一遇降雨，降水汇流时间短且强度大，对下游无工程沙土堤造成严重破坏。经过总结1995年的“7·29”和2005年的“8·13”洪灾经验，我们发现容易被洪水破坏的堤段绝大部分都是中小河道内的无工程沙土堤，破坏过程多数是由于水力的侵蚀及冲刷，使沙土堤的防洪能力下降致使堤防被冲毁。因此，我们在提高中小河道沙土堤防的抗冲刷能力上下大力气，采取生态治河的方法，从而保证了沙土堤的防洪能力。
我县在中小河道上采用了生物措施与工程措施相配合的治理模式，即在中小河道河堤上，堤前采用工程措施及堤前压柳、堤坡植矮灌木对河堤进行保护，堤后采用种植矮灌木与矮乔木以提高堤身的抗水蚀及风蚀能力，并在重点地段进行防风林带的布设，从而达到河堤在设计防洪标准下运营。与此同时，还对全县的中小河道进行清滩疏浚，对原有土堤进行加高加厚处理，并采取生物护岸措施，即：堤前布设根系发达、固土能力好且耐涝的树种，以达到提高沙土堤的抗冲刷能力；堤后采用种植矮灌木与矮乔木以提高沙土堤的抗风蚀能力。经过几年的科学运营产生了良好的社会效益，大中河道河堤的防洪能力始终控制在设计标准之内，而小河道河堤也从之前的年年冲、年年修，到现在的种一年、管两年、保五年（第一年春季栽树、秋季压柳，管护二到三年，可以保护河堤五年以上）。
二、生态工程建设情况
1.生态治河建设
全县境内有大小河流1753条，河道总长6310公里，流域面积在200平方公里以上的河流有6条，流域面积在200—100平方公里的河流有8条，流域面积在100—20平方公里的河流有48条。2008和2009年，县委、县政府对境内的苏子河、永陵二道河、太子河、刘家河、富尔江、巨流河6条河流进行生态治理，投入河道生态整治资金221万元，压柳6.8公里，栽植杨柳树57900棵，油条苗107.5万株，火炬树21000棵。2009年，按照新宾满族自治县水生态系统保护与修复可研报告所列项目，我县城防工程生态建设长度为1780米，投资1247万元。永陵镇、平顶山镇、北四平乡3个乡镇进行生态治河的长度为9.1公里，投入资金325万元。
2.水土保持建设
⑴贯彻推行已有小流域治理模式，大力开展水土保持工作
我县的治理模式是以蓄水工程为龙头，封禁治理一片山川、治理一条沟道、开发一条流域、造福一方百姓。以小流域综合治理为单元，以工程措施为点，以生物措施为面，以中小河道治理为线，全面开展水土保持生态建设。突出拦蓄工程建设、生物工程建设和封禁治理措施建设。
合理开发利用水土资源，必须采取生态建设与保护措施，不仅为我们更为子孙后代留下了一块可持续发展的空间。改革开放以来，新宾在水土保持工作上充分利用国家投资及群众投入，共启动建设改造资金4000多万元，全面用于水保基础设施建设，并采取工程措施和植物措施相结合、集中治理和规模治理相结合的方式，取得了令人可喜的成果，共治理水土流失面积达100万亩左右。
全县共开展68条小流域的综合治理工作。新建和维修中小型水库28座，建土石谷坊2000余座，蓄水方塘68座，塘坝4座。小河道治理114公里、作业路200公里、修节水壕12公里、营造水土保持林184.5平方公里、果园治理6.6平方公里、种草0.68平方公里、保土耕作17.31 平方公里、封禁治理160平方公里。按照新宾满族自治县水生态系统保护与修复可研报告所列项目，2009年我县共完成小流域生态建设投资486万元，其中营造水保林面积为882.4公顷，封山治理403公顷，疏溪固堤20公里。我县在开展水土保持综合治理工作的同时，大力开展预防监督工作，对全县水土流失区域进行三区划分，由县政府进行公告，并利用全县土保持监察员对各乡镇的厂矿、采石厂定时定点检查，对已建成的水利水保工程进行监督管理。 ⑵全面开展能源生态工程建设
水生态保护与修复工作要靠全社会共同参与。新宾县委、县政府在水生态治理上采取新的思路，开展了天然林保护生态建设工程、城镇污水处理工程、农村能源工程、大规模的退耕还林和荒山造林工程、小流域综合治理工程及预防监督管护工作。
封禁治理为主的天然林保护生态建设工程。从1997年开始，全县对主要河流、道路两侧、水库周围和25度以上的陡坡林地及天然林、疏幼林进行封禁治理，共计800平方公里，仅此一项每年可减少木材采伐量4万立方米。
污水处理厂建设工程。为了加强水生态治理，改变河流水质，有效的改变自然生态环境，2009年，投资7509万元新建3个污水处理厂。
农村能源建设工程。大力推广节柴改灶、节能型煤炉具和沼气池项目。本着守在青山旁、尽量不烧柴的原则，改变群众烧柴习惯，减少资源消耗。我县通过引导、扶持，三年推广节能吊炕6.7万铺，节能型煤炉具3000套，沼气池900个，每年减少薪炭林采伐近62平方公里。
大规模的退耕还林、荒山造林工程。“九五”期间，荒山造林216.27平方公里，造林成活率和造林保存率分别达91%和87%。新增阔叶林面积9万亩，荒山造林11.4万亩，人参地参后还林107万亩；废弃采石场和开矿场恢复治理造林绿化0.8万亩；全县共完成退耕还林60平方公里。同时，还实施了林下综合开发，小流域综合治理、农村能源工程、水利绿色产业化工程。为保护新宾的蓝天碧水、确保经济可持续发展创造了先决条件。
⑶以生态自身修复为主，全面推行封禁治理措施
要使山上的一草一木不受损害，靠生物自身生长来减少水土流失，就必须解决农民燃料、饲料与生活出路问题，这样才能做到封山必严、开山不乱，否则白天封、晚上砍，不仅封不住而且现存森林的资源林将继续遭到破坏。封禁治理不能封灶门，为此我县实施了以增加森林覆盖率为目标的七条措施：第一，有计划地实行封禁治理措施，给农民生产、生活留适当活动场所；推行轮封措施，保留一定的空间给农民用以打柴和放牧；帮助放养户建立舍饲，对生畜实行圈养。第二，号召农民在“四旁地”、“四荒地”种植周期短、见效快的乔、灌、草类做为燃料和饲类，本地适宜的品种为紫穗槐、苜蓿草等。第三，推行四位一体沼气池，以气代柴可解决部分烧柴问题。第四，推广节柴改灶措施，即号召农民打吊炕、建太阳能房，既可省柴，又可取暧。第五，发展农村电气化，以电代柴。第六，推广烧煤、以煤代柴。第七，减少农户家中的木柴杖子取代的是围墙或绿化用的榆树墙、水蜡树墙、刺槐树墙。
这些措施的实施将切实减少农村大柴垛现象，减轻农民对山林资源的依赖性，减少对水土资源的破坏，真正地把山封起来，让山绿起来，而且大力推进了我县新农村建设步伐。
三、试点取得的主要成效
通过水生态系统保护与修复使生态环境得到有效改善，改变了河流以至河流上游整个流域的水源地环境，增加河流含氧量，恢复水生物活动的空间。通过植树、种草，恢复原有的历史植被，改变河流生态系统的结构，使得河流水质更适合多种水生物繁衍生长，水生物品种日益增加。
新宾县水生态保护与治理工作已初见成效，各项治理指标呈下降趋势，林草覆盖度由53.61%提高到73.4%，修复效果明显，在全县乃至全省的生态环境建设中，起到了示范作用。
作者简介
陈钢（1971-），男，辽宁新宾人，工程师，本科，主要从事水资源管理工作。
关键词：水生态 保护 措施 方法
引言
新宾满族自治县地处辽宁省东部山区，是我省中东部发达地区的重要水源涵养地。新宾县境内的苏子河、太子河、富尔江三大流域每年向下游城市输送15亿立方米的优质水，担负着沈阳、鞍山、大连等七个大中型城市的供水任务。保护好新宾这块重要的水源涵养地，对于保障辽宁中部重要城市供水安全和地区经济社会发展具有重要作用。
一、试点工作的基本做法
近几年来，我县对河道上游的水源地进行了涵养、封山育林、植
树造林、种植水草，河道两侧进行生物护岸，种树，种植水生植物，插柳压柳，实行生物护岸累计为400公里。
1.水土保持的主要措施
水土保持采取的主要措施：山顶和阔叶林实行封山育林，营造水保林，植物串带；沟谷里建方塘、谷坊等措施。采取以生态保护为主的防治措施，主要对坡耕地采取新修梯田、保土耕作、退耕还果还林等措施，对荒山、荒坡营造水土保持林、经济林和果树等。沟道治理主要进行修建塘坝、蓄水池、谷坊、疏溪固堤等措施。对于疏林地和残次林植被较差地块采取封禁治理措施，封禁治理措施主要以围栏、管护、宣传为主。
水源地保护采取的主要措施：在水库上游流域进行监测、封禁，建造围栏，舍饲圈养，建设四位一体沼气池，禁止生活和工业污水排入库区。
中小河流治理采取的主要措施：中小河道采取疏溪固堤两岸堤前压柳，前坡种植刺槐、油条，堤后种植白杨、乔木、枫叶等植物。
我县在开展水土保持综合治理的同时，大力开展预防监督工作，对全县水土流失区域进行三区划分，在全县设水土保持监察员，其中专职人员7人，兼职人员265人，对各乡镇的厂矿、采石厂定点定时检查，并对已建成的水利水保工程进行监督管理，防止人为破坏。
2.生物护岸治理措施
发生在我县1995年的“7·29”和2005年的“8·13”洪水给全县人民群众带来了惨痛教训，人民群众逐渐认识到生物护岸工程和小流域治理工程的重要性，因此将生物护岸工程和小流域治理工程列为水生态保护与修复的一项重要工作。
由于我县山高坡陡土层薄，土壤胶结能力差，降雨量集中，加之近年来人工针叶林不断蚕食着天然次生林，致使山体水源涵养能力剧降，因此一遇降雨，降水汇流时间短且强度大，对下游无工程沙土堤造成严重破坏。经过总结1995年的“7·29”和2005年的“8·13”洪灾经验，我们发现容易被洪水破坏的堤段绝大部分都是中小河道内的无工程沙土堤，破坏过程多数是由于水力的侵蚀及冲刷，使沙土堤的防洪能力下降致使堤防被冲毁。因此，我们在提高中小河道沙土堤防的抗冲刷能力上下大力气，采取生态治河的方法，从而保证了沙土堤的防洪能力。
我县在中小河道上采用了生物措施与工程措施相配合的治理模式，即在中小河道河堤上，堤前采用工程措施及堤前压柳、堤坡植矮灌木对河堤进行保护，堤后采用种植矮灌木与矮乔木以提高堤身的抗水蚀及风蚀能力，并在重点地段进行防风林带的布设，从而达到河堤在设计防洪标准下运营。与此同时，还对全县的中小河道进行清滩疏浚，对原有土堤进行加高加厚处理，并采取生物护岸措施，即：堤前布设根系发达、固土能力好且耐涝的树种，以达到提高沙土堤的抗冲刷能力；堤后采用种植矮灌木与矮乔木以提高沙土堤的抗风蚀能力。经过几年的科学运营产生了良好的社会效益，大中河道河堤的防洪能力始终控制在设计标准之内，而小河道河堤也从之前的年年冲、年年修，到现在的种一年、管两年、保五年（第一年春季栽树、秋季压柳，管护二到三年，可以保护河堤五年以上）。
二、生态工程建设情况
1.生态治河建设
全县境内有大小河流1753条，河道总长6310公里，流域面积在200平方公里以上的河流有6条，流域面积在200—100平方公里的河流有8条，流域面积在100—20平方公里的河流有48条。2008和2009年，县委、县政府对境内的苏子河、永陵二道河、太子河、刘家河、富尔江、巨流河6条河流进行生态治理，投入河道生态整治资金221万元，压柳6.8公里，栽植杨柳树57900棵，油条苗107.5万株，火炬树21000棵。2009年，按照新宾满族自治县水生态系统保护与修复可研报告所列项目，我县城防工程生态建设长度为1780米，投资1247万元。永陵镇、平顶山镇、北四平乡3个乡镇进行生态治河的长度为9.1公里，投入资金325万元。
2.水土保持建设
⑴贯彻推行已有小流域治理模式，大力开展水土保持工作
我县的治理模式是以蓄水工程为龙头，封禁治理一片山川、治理一条沟道、开发一条流域、造福一方百姓。以小流域综合治理为单元，以工程措施为点，以生物措施为面，以中小河道治理为线，全面开展水土保持生态建设。突出拦蓄工程建设、生物工程建设和封禁治理措施建设。
合理开发利用水土资源，必须采取生态建设与保护措施，不仅为我们更为子孙后代留下了一块可持续发展的空间。改革开放以来，新宾在水土保持工作上充分利用国家投资及群众投入，共启动建设改造资金4000多万元，全面用于水保基础设施建设，并采取工程措施和植物措施相结合、集中治理和规模治理相结合的方式，取得了令人可喜的成果，共治理水土流失面积达100万亩左右。
全县共开展68条小流域的综合治理工作。新建和维修中小型水库28座，建土石谷坊2000余座，蓄水方塘68座，塘坝4座。小河道治理114公里、作业路200公里、修节水壕12公里、营造水土保持林184.5平方公里、果园治理6.6平方公里、种草0.68平方公里、保土耕作17.31 平方公里、封禁治理160平方公里。按照新宾满族自治县水生态系统保护与修复可研报告所列项目，2009年我县共完成小流域生态建设投资486万元，其中营造水保林面积为882.4公顷，封山治理403公顷，疏溪固堤20公里。我县在开展水土保持综合治理工作的同时，大力开展预防监督工作，对全县水土流失区域进行三区划分，由县政府进行公告，并利用全县土保持监察员对各乡镇的厂矿、采石厂定时定点检查，对已建成的水利水保工程进行监督管理。 ⑵全面开展能源生态工程建设
水生态保护与修复工作要靠全社会共同参与。新宾县委、县政府在水生态治理上采取新的思路，开展了天然林保护生态建设工程、城镇污水处理工程、农村能源工程、大规模的退耕还林和荒山造林工程、小流域综合治理工程及预防监督管护工作。
封禁治理为主的天然林保护生态建设工程。从1997年开始，全县对主要河流、道路两侧、水库周围和25度以上的陡坡林地及天然林、疏幼林进行封禁治理，共计800平方公里，仅此一项每年可减少木材采伐量4万立方米。
污水处理厂建设工程。为了加强水生态治理，改变河流水质，有效的改变自然生态环境，2009年，投资7509万元新建3个污水处理厂。
农村能源建设工程。大力推广节柴改灶、节能型煤炉具和沼气池项目。本着守在青山旁、尽量不烧柴的原则，改变群众烧柴习惯，减少资源消耗。我县通过引导、扶持，三年推广节能吊炕6.7万铺，节能型煤炉具3000套，沼气池900个，每年减少薪炭林采伐近62平方公里。
大规模的退耕还林、荒山造林工程。“九五”期间，荒山造林216.27平方公里，造林成活率和造林保存率分别达91%和87%。新增阔叶林面积9万亩，荒山造林11.4万亩，人参地参后还林107万亩；废弃采石场和开矿场恢复治理造林绿化0.8万亩；全县共完成退耕还林60平方公里。同时，还实施了林下综合开发，小流域综合治理、农村能源工程、水利绿色产业化工程。为保护新宾的蓝天碧水、确保经济可持续发展创造了先决条件。
⑶以生态自身修复为主，全面推行封禁治理措施
要使山上的一草一木不受损害，靠生物自身生长来减少水土流失，就必须解决农民燃料、饲料与生活出路问题，这样才能做到封山必严、开山不乱，否则白天封、晚上砍，不仅封不住而且现存森林的资源林将继续遭到破坏。封禁治理不能封灶门，为此我县实施了以增加森林覆盖率为目标的七条措施：第一，有计划地实行封禁治理措施，给农民生产、生活留适当活动场所；推行轮封措施，保留一定的空间给农民用以打柴和放牧；帮助放养户建立舍饲，对生畜实行圈养。第二，号召农民在“四旁地”、“四荒地”种植周期短、见效快的乔、灌、草类做为燃料和饲类，本地适宜的品种为紫穗槐、苜蓿草等。第三，推行四位一体沼气池，以气代柴可解决部分烧柴问题。第四，推广节柴改灶措施，即号召农民打吊炕、建太阳能房，既可省柴，又可取暧。第五，发展农村电气化，以电代柴。第六，推广烧煤、以煤代柴。第七，减少农户家中的木柴杖子取代的是围墙或绿化用的榆树墙、水蜡树墙、刺槐树墙。
这些措施的实施将切实减少农村大柴垛现象，减轻农民对山林资源的依赖性，减少对水土资源的破坏，真正地把山封起来，让山绿起来，而且大力推进了我县新农村建设步伐。
三、试点取得的主要成效
通过水生态系统保护与修复使生态环境得到有效改善，改变了河流以至河流上游整个流域的水源地环境，增加河流含氧量，恢复水生物活动的空间。通过植树、种草，恢复原有的历史植被，改变河流生态系统的结构，使得河流水质更适合多种水生物繁衍生长，水生物品种日益增加。
新宾县水生态保护与治理工作已初见成效，各项治理指标呈下降趋势，林草覆盖度由53.61%提高到73.4%，修复效果明显，在全县乃至全省的生态环境建设中，起到了示范作用。
作者简介
陈钢（1971-），男，辽宁新宾人，工程师，本科，主要从事水资源管理工作。