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二战后，东亚从世界上最没有希望的地区成为世界经济发展的奇迹。东亚经济奇迹的动力来自各国不断改革与开放以及东亚区域经济整合。然而，东亚区域经济一体化进展并不平衡，东北亚区域合作进展缓慢，双边和多边经济统合尚处于探索阶段，而东南亚区域合作势头却“一浪高过一浪”。这一现实开始引起人们的反思。中日韩三国的经济总量约占东亚的88％和亚洲的79％，三国理应为东北亚乃至东亚区域合作发挥举足轻重的作用。但是，这种作用至今尚未完全发挥出来，其主要原因是对区域合作中排他性与开放性关系处理不当；对区域合作中主导权与非主导权关系