建设工程质量监督管理措施探讨与研究

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hzxj1817
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  摘要:随着建设工程的复杂化与规模化,工程界对质量控制要求愈加严格,本文以施工项目全过程质量控制为研究对象,分别介绍了承包单位、监理单位、建设主管部门等监督主体对工程质量的控制。
  关键词:建设工程;质量;监督管理
   中图分类号:F253.3 文献标识码:A
  
  引言
  随着国民经济的持续快速增长,工程规模越来越大,项目结构也越来越复杂,人们对工程质量的重视程度也越来越高。传统的工程质量监管模式已经远远不能满足施工现场的实际需要,因此急需转变观念,强化施工质量控制,同时建设工程项目参与各方对施工质量的控制应贯彻施工全过程。本文以施工项目全过程质量控制为研究对象,以施工单位为监控主体,分别介绍了承包单位、监理单位、建设主管部门等监督主体对工程质量的控制,最终实现了对项目施工质量的全过程有效控制。
  
  1 承包单位的施工质量控制
  (1)保证施工单位的工程质量,主要是依靠承包单位企业内部的质量保证体系。工程施工及建筑材料、机械设备、建筑产品供应单位内部必须建立健全完整的质量保证体系和质量自检体系,坚持质量责任落实到每个项目、班组。单位应大力推进建筑业BC/T1900-ISO9002质量管理和质量保证标准体系的认证工作。鼓励或限定承包单位通过ISOg000系列标准认证,以此作为投标承包的条件,这将有利于承包单位从企业内部机制上加强自律、规范管理、保证工程质量。
  (2)承包单位应该切实做好如下工作:①熟悉和审查施工图纸;②编制好科学的施工组织设计和施工技术方案;③制定施工现场质量管理制度;④建筑材料、构配件、机构设备报验程序;⑤做好施工技术交底,严格按设计图纸和技术规范进行施工操作等;⑥每道工序坚持要有质量检查和质量记录,尤其必须重视对隐蔽工程和重点部位的技术核查,真正做到不留任何隐患,一但工序出现问题时,应及时处理解决,并复验合格后,方可进行下道工序的施工工作。
  2 监理单位质量控制
  2.1 建筑施工前的监理工作
  在承担建筑工程质量监理任务后,进驻建筑施工现场后。监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求,按照相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细工程质量监理目标,明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点,根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施,在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。
  首先,在施工方案的审查中,常常遇到方案的制定较粗糙,一般的是按照设计图制定方案,但是有些细部并没有清楚的表示,这时就要依据规范、执行规范。对此,监理工程师审定方案时明确要求,施工单位按照规范处理好上述问题,在施工中,必须严格执行规范。方案确定后,施工单位按方案执行,监理工程师亦按既定方案检查。其次,对设计没有考虑周到的问题监理要把好关。工程施工过程是一个动态的过程,实际情况往往与设计有出入,这时,监理工程师要依工程实际情况作出有利工程质量的决定。
  2.2 施工中的监理控制
  监理人员要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人員的综合素质,确保施工过程由于人的因素而导致的质量问题。要熟悉工程重要部位、特殊工艺要求的部位的施工特点、难点和技术要求,在施工过程中,监理人员要全天候、全方位、全过程的进行监理,发现不规范施工及质量隐患要及时制止和纠正,从根本上杜绝质量隐患。
  随着施工单位质量管理水平的差异使本来很正常的施工中的检查工作有时也变得复杂起来。在监理的巡视检查中却常常发现不按规范和设计要求的施工作业,监理工作就体现了质量控制工作的难度和经验。施工单位的质量保证体系不健全的问题,特别是工程施工项目班子的质量管理不健全,技术管理、质量管理力量不强,人员不足。针对这种情况,要求施工项目经理配齐技术管理、质检人员。
  为达到质量预控目标,注意及早发现问题,监理工程师要通过现场巡视,以实测实量的结果和数据,来检查和判断工程质量。对于轴线偏位多少、标高相差多少等等的问题,要给予施工方面的书面数据,督促其改正,避免今后出现类似质量问题。
  2.3 施工验收的监理工作
  当分项、分部工程或单项工程施工完毕,承包人自检合格后,向监理工程师提交齐全的自检资料。监理工程师认为满足验收条件后,组织人员依据有关规定、验收标准进行竣工验收,如发现存在质量缺陷或重大质量隐患时,监理人员要及时出示书面处理意见,督促施工单位及时返工处理,重新组织竣工验收。对拒不改正,将验收不合格的建筑工程交付使用的,建议相关部门进行依法给予处理,严格检查把关,以确保竣工工程质量。
  3 建设主管部门监管职能
  我国《建筑法》规定,交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具有国家规定的其他竣工条件。建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。以人为本、预防为主、坚持质量标准、严格监督检查和把好竣工验收关等的基本原则,确保建筑工程质量符合国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。建设主管部门监督职能主要有以下几方面:
  (1)政府建设主管部门应该加强工程质量监管能,严格抓好开工前审查承包资质等级、施工过程中监督工作,完工后检验认定质量等级达三大环节。
  (2)严格控制工程竣工验收。竣工验收是工程项目建设全过程的最后阶段,是工程项目建设转入使用或投产标志,是对设计质量和施工质量进行检验的必要环节,是保证合同任务全部完成,提高工程质量水平的最好把关。做好竣工验收工作,对确保工程质量、促进工程项目及时投入使用运行、发挥投资效益、总结建设经验具有重要意义。
  (3)工程竣工验收过程的控制:依据业主验收申请书,确定复核时间及复核组织方案;检查施工单位提交的工程技术资料和质量保证资料;组织复核并做好各项复核记录;证据验证结果,对工程质量等级进行复核并签发证书,整理质量监督全过程的记录材料并归档保存。
  同时针对目前我国建筑市场一些不良的现象,政府主管部门应加大执法力度。纠正和查处项目法人将未经竣工验收或验收不合格的工程交付使用的违法行为,严格按照国家建筑工程验收规范和竣工程序进行验收,只有通过层层把关,才能确保工程建设质量的全面落实。
  4 结论
  加强建筑工程质量管理,提高建筑工程质量已经成为目前建筑业界关注的热点问题。建筑工程是一个系统工程,它需要参与部分共同努力、全过程有效控制,最终实现建筑实体的质量保证。相信随着施工项目质量管理水平提高,我国的建筑质量将有大的飞跃。
  参考文献:
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