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基本公共服务均等化是政府为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件。新形势下基本公共服务均等化能够极大地增强政府的凝聚力与控制力，促进经济与社会持续健康发展，缩小发展差距和缓解社会矛盾。加快城乡基本公共服务均等化步伐成为新阶段统筹城乡发展面临的重大任务。当前，我国已具备了破解城乡二元结构难题的基础与实现城乡公共服务均等化条件，必须以科学发展观为指导，积极构建相关制度基础和实现机制，使全体社会成员共同享受改革发展的成果。