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摘要：近些年，我们国家对水利工程不断地加大投入工作，水利工程建设面对一系列需要解决地重要问题。水利工程建设面向了一个新的发展高潮。水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少质量事故时有发生。因此加强水利工程施工质量管理势在必行。本文在此从现阶段水利工程施工的一些常见的问题出发，分别从几个不同的角度对工程质量管理提出了几个建议措施。
关键字：水利；施工；质量管理
Abstract: in recent years, our country on water conservancy engineering continue to increase investment, construction of water conservancy projects face a series of important problems need to be solved. The construction of water conservancy project for a new development climax. The overall level of water conservancy project quality is improved, but the quality is still many quality accidents. Therefore be imperative to strengthen the construction quality management of hydraulic engineering. In this paper, based on some common problems in the construction of water conservancy project starting, respectively, and puts forward some measures to the project quality management from several different angles.
Keywords: water; construction; quality management
引言：作為国家经济建设的重要型工程，水利工程的施工建设不仅满足了人们的生产生活需要，更为社会经济的发展和国防力量的增长提供了强有力的物质保障。其施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。
一、水利工程施工常见的质量管理问题
1、资金不到位，违规分包转包
(1)资金管理不到位:拨款滞后要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本,偷工减料，粗制滥造,降低了工程质量。
(2) 广泛存在着不同水平的分包与“隐性转包”，水利工程的主体工程对分包是有严格节制的，不许分包，更不容许“转包”。但实际上许多中小型水利工程的主体工程存在分包与“隐性转包”，且多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量把持办法难以穿透层层错综复杂的引导关系，到达第一线工作面施展作用。
2、施工材料质量不达标
水利水电工程的建设离不开原材料、构配件等施工建筑材料。现场施工中由于管理的混乱或不到位,导致不合格的建筑材料进入施工现场,从而无法保证应有的工程质量。有的工程项目在原材料进场时,没有严格按照国家规范标准进行质量检测,同时在资质核查、存储等方面没有严格进场程序，导致不合格材料进入施工现场。
3、现场施工试验不到位
为了保证现场施工的质量,必须在施工过程中进行定量的抽检,结合相应的仪器和设备,经过现场试验程序实施动态的检测，以提高现场施工质量水平。但是有的施工项目为了赶工期,没有组织相关的技术人员进行施工现场质量控制试验,从而出现混凝土配合比不满足要求、灌浆压力不够等不利现象,给大坝、隧洞等工程埋下巨大的安全隐患,不仅不能保证后期工程的顺利进行,同时大大降低了工程现场施工质量,严重威胁到项目区建设和运行的人身财产安全。
4、为抢工期、赶进度忽视施工质量
水利工程施工过程是由大量相互关联、相互制约的工序所构成，不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
二、对现阶段水利工程质量管理的几点建议措施
1、加强质量意识，提高质量能力
单位应从加强质量意识入手,尤其要引起领导的重视，减少不必要的决策失误，建立健全各项规章制度,使质量管理责任到人。通过择优录用、加强思想教育及技能方面的教育培训，提升专业人员素质,合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，使单位员工的潜在能力得到最好的组合和充分的发挥。从而保证劳动主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。同时施工单位必须坚持对所选派的项目领导者、组织者进行质量意识教育和组织管理能力训练，坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度。
2、把握好进工地的材料关
工程中使用的各种材料的质量和性能，是直接影响工程质量的首要因素。为此，要求质检员要严把质量关，同时具备较高的业务能力，具有良好的思想道德质量，不为利所动。对每一批进场材料都要遵循严格的报检制度，抽样送检，合格后才允许使用；对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料，必须采取抽检和普检相结合的原则，确保用材质量。对于一些小水泥厂、小钢厂生产的劣质产品，坚决不能用，否则会存在质量隐患，导致“豆腐渣工程”所以要严把进料关，消除材料引起的质量隐患。
3、优化施工工艺、施工方案
全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；制订合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等；合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备；编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理方案；为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。
4、建立建设工程项目质量控制体系
利用PDCA循环原理，对建设工程项目实施事前控制、事中控制、事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。其中PDCA循环原理包含计划P、实施D、检查C、处置A，是一个循环系统。同时实施全面、全过程和全员参与的三全控制管理。
5、加强对分包单位的考核检查和协调
任何一个水利工程的建设都可能有多个施工单位来完成，总存在着分包的施工单位。总承包单位应选择那些信誉好、施工管理水平较高的专业分包单位或材料分包商，分包单位的管理工作水平、技术水平是决定水利工程质量的一个重要方面。对分包单位的考核主要从以下两个方面着手：一是了解实际业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等。二是考核分包单位近期的业绩、现场管理水平。还要了解分包单位的质量意识、质量管理、工程项目管理和工序质量控制情况。
6、强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各单位投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工单位建立班组初检、施工队复检、施工单位终检的质检机构与质检制度;第二级是施工单位在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理;同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员。
7、强化人员培训与管理，有效避免水利工程施工质量问题的发生
人，是水利工程施工管理中的第一要素，各项工作的开展都是以人为基础的工作，人为因素是影响水利工程施工质量的智能更要因素。在水利工程施工质量控制与管理中，施工单位应加强对相关人员的培训工作，提高施工人员的质量意识，为有效避免水利工程施工质量的发生奠定基础。同时，施工单位还要加强人员管理及相关质量责任制的完善，使施工人员、技术人员、质量管理人员能够明确自身的质量职责、权限，并通过培训工作使其明确施工质量控制要点，提高施工质量认识的同时为预防质量问题的发生奠定基础。
三、结束语
综上所述，水利工程施工中质量管理工作的开展需要单位以相应的投入为基础，加快自身相关管理体系的建设，提高质量控制水平。同时对影响水利工程施工的各项因素进行控制，达到预防质量问题发生的目的。另外，施工單位还要加强自身对质量通病治理技术水平的提高，在出现质量通病时能够有技术人员提出科学的治理措施，以保障工程施工质量，保障水利工程的安全。通过质量管理工作的开展，为单位的健康发展、综合管理水平的提高奠定坚实的基础。
参考文献：
【1】刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009，8.
【2】张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横,2010(11):321.
【3】赵星.如何提高水利工程施工单位质量控制水平[J].土木工程，2009，12.
关键字：水利；施工；质量管理
Abstract: in recent years, our country on water conservancy engineering continue to increase investment, construction of water conservancy projects face a series of important problems need to be solved. The construction of water conservancy project for a new development climax. The overall level of water conservancy project quality is improved, but the quality is still many quality accidents. Therefore be imperative to strengthen the construction quality management of hydraulic engineering. In this paper, based on some common problems in the construction of water conservancy project starting, respectively, and puts forward some measures to the project quality management from several different angles.
Keywords: water; construction; quality management
引言：作為国家经济建设的重要型工程，水利工程的施工建设不仅满足了人们的生产生活需要，更为社会经济的发展和国防力量的增长提供了强有力的物质保障。其施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。
一、水利工程施工常见的质量管理问题
1、资金不到位，违规分包转包
(1)资金管理不到位:拨款滞后要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本,偷工减料，粗制滥造,降低了工程质量。
(2) 广泛存在着不同水平的分包与“隐性转包”，水利工程的主体工程对分包是有严格节制的，不许分包，更不容许“转包”。但实际上许多中小型水利工程的主体工程存在分包与“隐性转包”，且多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量把持办法难以穿透层层错综复杂的引导关系，到达第一线工作面施展作用。
2、施工材料质量不达标
水利水电工程的建设离不开原材料、构配件等施工建筑材料。现场施工中由于管理的混乱或不到位,导致不合格的建筑材料进入施工现场,从而无法保证应有的工程质量。有的工程项目在原材料进场时,没有严格按照国家规范标准进行质量检测,同时在资质核查、存储等方面没有严格进场程序，导致不合格材料进入施工现场。
3、现场施工试验不到位
为了保证现场施工的质量,必须在施工过程中进行定量的抽检,结合相应的仪器和设备,经过现场试验程序实施动态的检测，以提高现场施工质量水平。但是有的施工项目为了赶工期,没有组织相关的技术人员进行施工现场质量控制试验,从而出现混凝土配合比不满足要求、灌浆压力不够等不利现象,给大坝、隧洞等工程埋下巨大的安全隐患,不仅不能保证后期工程的顺利进行,同时大大降低了工程现场施工质量,严重威胁到项目区建设和运行的人身财产安全。
4、为抢工期、赶进度忽视施工质量
水利工程施工过程是由大量相互关联、相互制约的工序所构成，不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
二、对现阶段水利工程质量管理的几点建议措施
1、加强质量意识，提高质量能力
单位应从加强质量意识入手,尤其要引起领导的重视，减少不必要的决策失误，建立健全各项规章制度,使质量管理责任到人。通过择优录用、加强思想教育及技能方面的教育培训，提升专业人员素质,合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，使单位员工的潜在能力得到最好的组合和充分的发挥。从而保证劳动主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。同时施工单位必须坚持对所选派的项目领导者、组织者进行质量意识教育和组织管理能力训练，坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度。
2、把握好进工地的材料关
工程中使用的各种材料的质量和性能，是直接影响工程质量的首要因素。为此，要求质检员要严把质量关，同时具备较高的业务能力，具有良好的思想道德质量，不为利所动。对每一批进场材料都要遵循严格的报检制度，抽样送检，合格后才允许使用；对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料，必须采取抽检和普检相结合的原则，确保用材质量。对于一些小水泥厂、小钢厂生产的劣质产品，坚决不能用，否则会存在质量隐患，导致“豆腐渣工程”所以要严把进料关，消除材料引起的质量隐患。
3、优化施工工艺、施工方案
全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；制订合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等；合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备；编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理方案；为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。
4、建立建设工程项目质量控制体系
利用PDCA循环原理，对建设工程项目实施事前控制、事中控制、事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。其中PDCA循环原理包含计划P、实施D、检查C、处置A，是一个循环系统。同时实施全面、全过程和全员参与的三全控制管理。
5、加强对分包单位的考核检查和协调
任何一个水利工程的建设都可能有多个施工单位来完成，总存在着分包的施工单位。总承包单位应选择那些信誉好、施工管理水平较高的专业分包单位或材料分包商，分包单位的管理工作水平、技术水平是决定水利工程质量的一个重要方面。对分包单位的考核主要从以下两个方面着手：一是了解实际业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等。二是考核分包单位近期的业绩、现场管理水平。还要了解分包单位的质量意识、质量管理、工程项目管理和工序质量控制情况。
6、强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各单位投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工单位建立班组初检、施工队复检、施工单位终检的质检机构与质检制度;第二级是施工单位在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理;同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员。
7、强化人员培训与管理，有效避免水利工程施工质量问题的发生
人，是水利工程施工管理中的第一要素，各项工作的开展都是以人为基础的工作，人为因素是影响水利工程施工质量的智能更要因素。在水利工程施工质量控制与管理中，施工单位应加强对相关人员的培训工作，提高施工人员的质量意识，为有效避免水利工程施工质量的发生奠定基础。同时，施工单位还要加强人员管理及相关质量责任制的完善，使施工人员、技术人员、质量管理人员能够明确自身的质量职责、权限，并通过培训工作使其明确施工质量控制要点，提高施工质量认识的同时为预防质量问题的发生奠定基础。
三、结束语
综上所述，水利工程施工中质量管理工作的开展需要单位以相应的投入为基础，加快自身相关管理体系的建设，提高质量控制水平。同时对影响水利工程施工的各项因素进行控制，达到预防质量问题发生的目的。另外，施工單位还要加强自身对质量通病治理技术水平的提高，在出现质量通病时能够有技术人员提出科学的治理措施，以保障工程施工质量，保障水利工程的安全。通过质量管理工作的开展，为单位的健康发展、综合管理水平的提高奠定坚实的基础。
参考文献：
【1】刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009，8.
【2】张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横,2010(11):321.
【3】赵星.如何提高水利工程施工单位质量控制水平[J].土木工程，2009，12.