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全面依法治国和全面实施绩效管理要求加强财政资金"一体化"内控体系建设,理论研究和实践对此还未给予足够关注。基于相关文献、理论推演及实践探索提出财政资金"一体化"内部控制的概念,并诠释其特征和优势,从国家层面、财政部门和单位层面解析财政资金"一体化"内部控制建设的现实困境,进而提出推动策略。