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[中图分类号]GF205[文献标识码]A[文章编号]1009—2234(2009)0l—0176—01
齐齐哈尔绿色食品经济历经多年的发展，在政府大力倡导下，在各级组织的积极努力下，取得了一定的成效。但产业规模、市场化和社会化程度还不够，这种情况的产生与形成，除了与我市现实经济水平低有直接关系外，主要原因还在于生产与消费尚未实现有效沟通与衔接，离绿色食品社会化、市场化和国际化目标相差甚远。
推进绿色食品经济的较快发展，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步增长，必须以提高农产品的市场竞争力、和生产效益为出发点，以国内外市场需求为导向，以发挥农产品区域优势为前提，以高新科技为先导，以保护和改善农业生态环境为基础，以产业化经营为有效途径，以龙头企业为有效载体，以“公司 农户”为主要发展模式。紧紧围绕质量与发展两大主题，采取政府推动与市场运作相结合的方式，以此推动绿色食品经济更大更快发展，充分发挥其对安全食品的市场供给、保障人体健康、保护生态环境以及解决“三农”问题等方面的多重功效。
基于齐齐哈尔市绿色食品经济发展的现实状况与障碍因素，借鉴成功经验，推动绿色食品经济向健康化、高级化与持续化方向发展，必须综合运用宣传、技术、管理、扶持等多种措施。
一、营造绿色食品发展的舆论氛围
通过各种媒体，采取多种宣传形式，比如公益广告、讲座、知识竞赛、专访、系列报道等，彻底改变绿色食品“养在深闺人未识”的状况。帮助人们树立消费信心。同时，作为生产主体的企业。在对自己的产品进行广告宣传以及对外形象塑造的过程中，要将其所生产经营的绿色食品作为主要卖点和亮点加以着力宣传，通过知名企业的加盟，借助产品的不断创新升级，大力提升绿色食品的品牌形象和丰富绿色食品的内容，在宣传内容方面，着力点应放在绿色食品的概念特点、健康保障效应、产品标志识别、性能价格比以及生态和社会效益等多个方面，使绿色食品知识得以在全社会范围内广泛普及，使消费者正确认识并自觉接受它。
二、打造绿色食品发展资金支撑平台
遵循“重点突出、效益优先和规模经营”三个基本原则，建立多元化、多层次和多渠道的资金投入体系。
一是建立绿色食品发展专项基金，支持重大示范项目以及关键技术项目的研制、引进、试验、示范和推广。二是建立龙头企业投融资支持体系，调动金融部门的放贷积极性，引导担保机构积极为其担保，形成直接融资系统、间接融资系统、信用担保体系联动互补的资金投入支撑格局。三是鼓励和吸引企业投资于绿色食品产业，加大对绿色食品新产品开发、技术研发、市场开拓等方面的资金投入，鼓励大型食品加工龙头企业的资金向绿色食品经济流动，扩大经营范围，增加绿色食品开发资金总量，并提高绿色食品资金使用效率与效益。
三、构建绿色食品流通体系
突出绿色食品的特色，基于绿色食品是无污染，安全的优质、营养食品。在包装、储运、销售网络、促销手段、定价策略和消费使用等过程中都具有自身鲜明的特色和严格的技术操作要求，不可采用传统流通渠道。
在流通体系的构架中，要突出重点、优先序明显，根据一不同地区的消费特点与消费习惯，进行流通渠道的重点选择与建设，如着力于绿色食品专卖店、连锁店的建设安排，实现流通的高效率与准确定位，以便促进稳定的绿色消费群体的形成。
通过绿色食品专卖店实现特色化流通渠道的建设。连锁店等自建销售终端实现产销一体化。以及各大超市内组建绿色食品销售专区与专柜、入驻各大商场等多种形式，充分运用能够保障绿色食品安全、优质、卫生品质的连锁经营、超市等现代流通组织形式和营销方式，形成多样化、互补、便捷的流通渠道系统。
四、积极培育中介组织
加强企业之间的联合与合作。实现规模经济、提高市场竞争力，已成当务之急。为此，可以通过政府的引导。在市场竞争的压力下，采取资本联合、技术联合、资金联合、参股、控股、收购、租赁等多种合作与合资形式，进行资源整合和品牌联结。将同区域内的绿色食品企业，或不同区域内的同类绿色食品企业组建成“航空母舰”式的大企业集团，提高生产的集约化水平，实现绿色食品的规模化生产、集团化运作，大力开拓国际国内市场，提高产品的市场占有率和品牌知名度，在市场竞争中掌握发展的主动权而立于不败之地。
五、扶植龙头企业发展
绿色食品经济的发展主要是以“企业 基地 农户”的龙头带动型为基本组织形式。在这种情况下，龙头企业经营的好坏，直接影响到绿色食品经济发展的速度、规模与成效。要以初具规模、产品质量信誉高、管理和加工技术先进、具有开拓国内外市场能力的企业为重点扶持对象，加大对绿色食品龙头企业的扶持力度并扩大扶持范围，通过政策引导、资金支持等有力措施，增强政府政策扶持的有效性，惟有如此才能为绿色食品龙头企业的发展壮大创造良好的宏观发展环境，因势利导地促进绿色食品经济整体快速发展。
六、加大市场开拓力度
一方面，要以市场为导向、以效益为中心，鼓励企业创立名牌绿色食品。尤其要充分发挥绿色食品龙头企业的作用与优势，增加名牌绿色食品的数量与规模，充分发挥名牌效应，开拓国际国内市场，提高市场占有率。另一方面，加强绿色食品市场建设，培育营销队伍，创新经营机制，采取联购联销、代购代销、连锁经营等多种形式，逐步建立起畅通化、多样化的绿色食品专门的销售服务网络；同时，加强绿色食品市场管理，严打假冒绿色食品，维护绿色食品的市场形象，切实保护生产者和消费者双方的利益。
齐齐哈尔绿色食品经济历经多年的发展，在政府大力倡导下，在各级组织的积极努力下，取得了一定的成效。但产业规模、市场化和社会化程度还不够，这种情况的产生与形成，除了与我市现实经济水平低有直接关系外，主要原因还在于生产与消费尚未实现有效沟通与衔接，离绿色食品社会化、市场化和国际化目标相差甚远。
推进绿色食品经济的较快发展，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步增长，必须以提高农产品的市场竞争力、和生产效益为出发点，以国内外市场需求为导向，以发挥农产品区域优势为前提，以高新科技为先导，以保护和改善农业生态环境为基础，以产业化经营为有效途径，以龙头企业为有效载体，以“公司 农户”为主要发展模式。紧紧围绕质量与发展两大主题，采取政府推动与市场运作相结合的方式，以此推动绿色食品经济更大更快发展，充分发挥其对安全食品的市场供给、保障人体健康、保护生态环境以及解决“三农”问题等方面的多重功效。
基于齐齐哈尔市绿色食品经济发展的现实状况与障碍因素，借鉴成功经验，推动绿色食品经济向健康化、高级化与持续化方向发展，必须综合运用宣传、技术、管理、扶持等多种措施。
一、营造绿色食品发展的舆论氛围
通过各种媒体，采取多种宣传形式，比如公益广告、讲座、知识竞赛、专访、系列报道等，彻底改变绿色食品“养在深闺人未识”的状况。帮助人们树立消费信心。同时，作为生产主体的企业。在对自己的产品进行广告宣传以及对外形象塑造的过程中，要将其所生产经营的绿色食品作为主要卖点和亮点加以着力宣传，通过知名企业的加盟，借助产品的不断创新升级，大力提升绿色食品的品牌形象和丰富绿色食品的内容，在宣传内容方面，着力点应放在绿色食品的概念特点、健康保障效应、产品标志识别、性能价格比以及生态和社会效益等多个方面，使绿色食品知识得以在全社会范围内广泛普及，使消费者正确认识并自觉接受它。
二、打造绿色食品发展资金支撑平台
遵循“重点突出、效益优先和规模经营”三个基本原则，建立多元化、多层次和多渠道的资金投入体系。
一是建立绿色食品发展专项基金，支持重大示范项目以及关键技术项目的研制、引进、试验、示范和推广。二是建立龙头企业投融资支持体系，调动金融部门的放贷积极性，引导担保机构积极为其担保，形成直接融资系统、间接融资系统、信用担保体系联动互补的资金投入支撑格局。三是鼓励和吸引企业投资于绿色食品产业，加大对绿色食品新产品开发、技术研发、市场开拓等方面的资金投入，鼓励大型食品加工龙头企业的资金向绿色食品经济流动，扩大经营范围，增加绿色食品开发资金总量，并提高绿色食品资金使用效率与效益。
三、构建绿色食品流通体系
突出绿色食品的特色，基于绿色食品是无污染，安全的优质、营养食品。在包装、储运、销售网络、促销手段、定价策略和消费使用等过程中都具有自身鲜明的特色和严格的技术操作要求，不可采用传统流通渠道。
在流通体系的构架中，要突出重点、优先序明显，根据一不同地区的消费特点与消费习惯，进行流通渠道的重点选择与建设，如着力于绿色食品专卖店、连锁店的建设安排，实现流通的高效率与准确定位，以便促进稳定的绿色消费群体的形成。
通过绿色食品专卖店实现特色化流通渠道的建设。连锁店等自建销售终端实现产销一体化。以及各大超市内组建绿色食品销售专区与专柜、入驻各大商场等多种形式，充分运用能够保障绿色食品安全、优质、卫生品质的连锁经营、超市等现代流通组织形式和营销方式，形成多样化、互补、便捷的流通渠道系统。
四、积极培育中介组织
加强企业之间的联合与合作。实现规模经济、提高市场竞争力，已成当务之急。为此，可以通过政府的引导。在市场竞争的压力下，采取资本联合、技术联合、资金联合、参股、控股、收购、租赁等多种合作与合资形式，进行资源整合和品牌联结。将同区域内的绿色食品企业，或不同区域内的同类绿色食品企业组建成“航空母舰”式的大企业集团，提高生产的集约化水平，实现绿色食品的规模化生产、集团化运作，大力开拓国际国内市场，提高产品的市场占有率和品牌知名度，在市场竞争中掌握发展的主动权而立于不败之地。
五、扶植龙头企业发展
绿色食品经济的发展主要是以“企业 基地 农户”的龙头带动型为基本组织形式。在这种情况下，龙头企业经营的好坏，直接影响到绿色食品经济发展的速度、规模与成效。要以初具规模、产品质量信誉高、管理和加工技术先进、具有开拓国内外市场能力的企业为重点扶持对象，加大对绿色食品龙头企业的扶持力度并扩大扶持范围，通过政策引导、资金支持等有力措施，增强政府政策扶持的有效性，惟有如此才能为绿色食品龙头企业的发展壮大创造良好的宏观发展环境，因势利导地促进绿色食品经济整体快速发展。
六、加大市场开拓力度
一方面，要以市场为导向、以效益为中心，鼓励企业创立名牌绿色食品。尤其要充分发挥绿色食品龙头企业的作用与优势，增加名牌绿色食品的数量与规模，充分发挥名牌效应，开拓国际国内市场，提高市场占有率。另一方面，加强绿色食品市场建设，培育营销队伍，创新经营机制，采取联购联销、代购代销、连锁经营等多种形式，逐步建立起畅通化、多样化的绿色食品专门的销售服务网络；同时，加强绿色食品市场管理，严打假冒绿色食品，维护绿色食品的市场形象，切实保护生产者和消费者双方的利益。