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周小川在日前举行的形势报告会上表示，2003年是中国经济运行的拐点，中共中央提出落实科学发展观，制定了一系列适时适度、有保有压的政策措施，牢牢把握土地和信贷两个闸门，进一步加强和改善货币政策调控。这期间公开市场操作发挥了重大作用：首先发行央行票据加大对冲外汇占款；继而严控房地产贷款；还提高了法定存款准备金率。同期进行的利率市场化改革也取得明显成效。