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<正>主权是指一个国家独立自主处理内外事务,管理自己国家的最高权力。主权从来就不是一个僵化的概念,它总是在依照不同的历史条件调整和发展其内涵,从1576年法国古典法学家和政治学家让布丹第一个全面系统的提出国家主权论到1966年联大通过《经济、社会、文化权利公约》规定了"所有公民为他们自己目的自由地处置他们的天然财富和资源"的