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1948年9月,在河北省平山西柏坡召开了中共中央政治局扩大会议,又称＂九月会议＂。＂九月会议＂对党的组织建设起了重大历史作用。由乡村走向城市更需强调纪律和统一;建立请示报告制度;制定城市工作纪律,严防接管过程中的腐败,这几方面的内容,是这次会议为党的纪律建设制定的方针,同样为后来夺取全国胜利起到重大的历史作用。