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摘 要：工业企业已成为创新的重要主体，工业企业科技创新能力将是提升企业创新水平的重要体现。利用科技创新，建设战略性新兴产业创新中心和协同创新平台，激发工业企业活力，推动产业转型升级;构建信息化建设、通过数字经济赋能，形成工业产业创新突破;同时，推动科技改造深度融合，构建产、学、研一体化创新体系;加大金融扶持力度，鼓励企业与多层次资本对接等策略，都有利于最终实现广西工业企业的振兴。
关键词：科技创新 企业活力 科技转换 工业振兴
中图分类号：F427 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）06（a）-0069-04
Improving the Ability of Scientific and Technological Innovation and Promoting the Revitalization of Industry in Guangxi
XIONG Wei
（Guangxi Police College， Nanning， Guangxi Zhuang Autonomous Region， 530028 China）
Abstract： Industrial enterprises have become an important subject of innovation. The scientific and technological innovation ability of industrial enterprises will be an important embodiment of improving the innovation level of enterprises. Use scientific and technological innovation to build strategic emerging industry innovation center and collaborative innovation platform， stimulate the vitality of industrial enterprises and promote industrial transformation and upgrading; building information construction and enabling through digital economy to form industrial innovation breakthroughs; at the same time， promote the deep integration of scientific and technological transformation and build an integrated innovation system of production， learning and research; increasing financial support and encouraging enterprises to connect with multi-level capital are conducive to the revitalization of industrial enterprises in Guangxi.
Key Words： Scientific and technological innovation; Enterprise vitality; technology transformation; Industrial revitalization
科學技术是第一生产力，工业是国民经济的主导产业[1]。工业兴则百业兴。在全球经济一体化和国际竞争日益激烈的新形势下，科学技术已经成为经济社会发展的决定性力量，如何利用科技进步推动广西工业企业跨越式发展，成为“十四五”时期广西社会经济发展面临的重要问题之一，推动科学技术创新助力实现广西工业振兴目标。
1 当前广西工业发展的状况
广西是5个少数民族自治地区唯一的沿海沿疆地区，同时在5个少数民族自治区里GDP排名第一，但是这仅仅是在少数民族自治区里的优势，因为2019年在在全国31个省、市、自治区中广西GDP总量排在第19位，与排名第一的广东省的GDP总量相差有5倍之多，这说明广西的经济发展远远落后于东部沿海省份高速发达地区的经济。除了政策原因之外，广西的工业发展还存在产业结构低、高层次人才缺乏、科技水平落后、制度创新不足、规模化产业少、综合竞争力不强、自然资源和配置利用率低、工业产品单一以及成熟工业品缺乏等问题[2]。根据《广西统计年级》数据显示，广西目前总共有6 000多余加工业企业，其中200家为中大型企业，1 200余家为中型企业，小微型企业总共4 600余家。在广西2021年季度全区工业稳增长部署电视电话会议上，广西将工业投资作为“十四五”工业发展的工作重点，力求尽力扩大工业投资，敦促工业振兴发展，2021年全广西工业投资任务为3 000亿元，实现增长20% （数据来源：广西2021年一季度全区工业稳增长部署电视电话会议）。会议明确，在推进“千企技改”工程方面，广西在2021年将实施1 000个以上的工业技术改造项目。会议要求，各市要组织开展技术改造项目摸底调研，积极指导工业企业围绕扩大技能增加效益、产品迭代更新、装备升级、精细化深加工、节约能效降低损耗、信息化和工业化融合实现技术改造，特别是引导重点企业、示范性企业围绕后续精细化深加工、发展终端产品实现延链改造，推动实施新一轮更大规模技术改造。 （1）加强公共科技创新需求平台的建设，为工业企业科技创新和技术改造研发提供先进适用技术。利用重点产业链科技研究成果，使工业企业进行技术改造，加快实现科技成果转换成生产力的速度。提升技术改造层次和水平，以新科技力量、产品更迭来加速传统产业升级。
（2）支持工业企业与学校、科学研究中心等方面的合作。给予相应补助，推进开展“订单式”科研活动，保证科学研究的市场导向性，利于科技成果及时转化为现实生产力。
（3）建立完善的知识产权保护激励制度。广西政府可以根据专利的实用性进行补贴，对科技成果转移转化产生的效益进行奖励等方式，鼓励企业创新，并强化对知识产权的保护度，促进知识产权转让和转化，充分发挥对专利等知识产权的保护支持作用。
3.4 加大经费投入力度，建立健全科学技术成果转化的激励分配体系
3.4.1 支持工业企业利用自主创新技术满足企业需求
科学技术成果能否转换为现实生产力，最终由主体工业企业对科技成果内在需求驱动来完成支持工业企业根据自身发展需求，围绕转型发展要求，量身定制适合自身企业需求的科技创新改革目标，以促进四新产品的推广和应用。
3.4.2 支持工业企业增加对科学技术成果转化的各项资金投入力度
对符合条件的工业企业，可以享受研究先进术研发费用、设备折旧和企业所得税优惠等政策。
3.4.3 鼓励工业企业建立健全科学技术成果转换的激励分配机制
完善现有科学技术成果管理制度和激励机制，将产业研究成果创新转化为科技管理体系股权分红和现金奖励等可以用来鼓励技术人员转化科技成果。政府指导和鼓励企业牵头与高校、科研所进行产学研合作，开展中间试验与产业开发，满足产业快速发展需要的，提供全过程技术研发方案，促进技成果转移转化[5]。
3.5 加大对重大工业项目的金融支持力度，鼓励工业企业与多层次的资本市场对接
3.5.1 大力扶持重大项目和龙头项目，加强产业链强链补链项目、园区平台建设的资金支持
着力发挥行业龙头企业的骨干作用，引导工业企业围绕行业的主干产业和相关产业集聚发展，积极扶持重大项目和龙头项目，给予发放“桂惠贷”优惠贷款项目等资金帮扶。
3.5.2 鼓励工业企业在放开手脚引入多层次资本，加速工业企业进入资本市场融资步伐
大公司通过引进政府资金，促进公司创新型投资，完善投资融资制度，扩大融资规模，募集更多企业并从金融市场、资本市场等资金支持。引导产业和资金投向工业产业，以优质发展基金支持广西重大工业项目和龙头项目[6]。
3.6 给予支持工业创新技术改造的财政税收政策，推动高新技术创新发展
3.6.1 落实好惠企政策，贯穿服务工业企业的“最后一公里”
持续稳定落实好已出台的一系列惠企政策，做好重点地区、重点行业、重点企业一对一帮扶，实行一企一策，落实减负降本政策，最终为工业企业的“最后一公里”服务通关。在企业更新、创造传统业所需的信息技术和装备方面，出台可执行的操作措施，对其技术改造项目予以财政资金支持或财税政策方面的优惠支持。
3.6.2 引导工业企业增加科技创新投入，提高技术要素在产业升级方面的比重
重点投入重大技术突破产业，活跃知识产权和能转换产能的专利交易市场，在促进区域经济发展中，加大对高新技术产业比例倾斜，使之尽快发展成为带动广西产业结构调整的先导产业，并通过技术改造，将原有相对落后的产品迭代升级为高端产品，以此增强广西工业的竞争能力。
3.7 做实“工业人才小高地”规划，培育工业创新科学技术人才团队
稳步落实“工业人才小高地”规划，建立多元化的人才培养机制。
3.7.1 通过高校教育培养高端人才和引进高层次创新人才齐头并进
解决广西科技创新高端人才短缺的難题;建立完善高端人才引进制度，通过优化人才结构，以完善人才引进政策吸引更多高端人才，从而使人才愿意扎根广西。广西政府还可根据人才缺口制订人才引进计划，在稳定家庭、孩子教育、科研经费等多方面提供优惠政策，吸引甚至是海外高层次科技技创新人才。
3.7.2 搭建适应工业发展需要的创新型科学技术人才团队平台
为以推进工业企业可持续发展的科学研机构建设，应建立科学技术人才为工业企业提供服务的长效机制，搭建适应工业发展需要的创新型科学技术人才团队平台。
3.7.3 制定符合工业发展需求的创新型科学技术人才激励政策
通过完善富含“真金白银”的优惠政策，把科技创新高端人才引向振兴广西工业的主战场。
4 结语
总之，相关人员要紧紧抓住新一轮世界科技革命和产业分工调整的关键时机，立足区情，加快推动科技创新，构建新兴产业战略创新中心和协同创新平台，激发企业活力，推动现有产业转型升级，振兴传统产业和加快新兴产业协同发展，实现广西工业高质量发展。
参考文献
[1] 郭健爽，谢刚.工业设计领域关于加快提升科技实力和创新能力的对策建议[C]//第十七届沈阳科学学术年会论文集.中共沈阳市委、沈阳市人民政府：沈阳市科学技术协会，2020：5.
[2] 赵睿.工业4.0智能时代广西中小企业发展思考[J].企业科技与发展，2020（10）：14-16.
[3] 宰晓娜，李文靖.广西高层次科技人才引进的调查分析[J].国际公关，2020（11）：285-286.
[4] 巫德富，谭雪燕.科技创新驱动广西工业转型升级研究[J].特区经济，2019（12）：72-74.
[5] 陆扬.新形势下广西经济高质量发展影响因素的实证研究[D].南宁：广西民族大学，2020.
[6] 李向阳，冯谞.信息化与工业企业科技创新融合水平测度及提升策略研究[J].工业技术经济，2020，39（12）：88-93.
关键词：科技创新 企业活力 科技转换 工业振兴
中图分类号：F427 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）06（a）-0069-04
Improving the Ability of Scientific and Technological Innovation and Promoting the Revitalization of Industry in Guangxi
XIONG Wei
（Guangxi Police College， Nanning， Guangxi Zhuang Autonomous Region， 530028 China）
Abstract： Industrial enterprises have become an important subject of innovation. The scientific and technological innovation ability of industrial enterprises will be an important embodiment of improving the innovation level of enterprises. Use scientific and technological innovation to build strategic emerging industry innovation center and collaborative innovation platform， stimulate the vitality of industrial enterprises and promote industrial transformation and upgrading; building information construction and enabling through digital economy to form industrial innovation breakthroughs; at the same time， promote the deep integration of scientific and technological transformation and build an integrated innovation system of production， learning and research; increasing financial support and encouraging enterprises to connect with multi-level capital are conducive to the revitalization of industrial enterprises in Guangxi.
Key Words： Scientific and technological innovation; Enterprise vitality; technology transformation; Industrial revitalization
科學技术是第一生产力，工业是国民经济的主导产业[1]。工业兴则百业兴。在全球经济一体化和国际竞争日益激烈的新形势下，科学技术已经成为经济社会发展的决定性力量，如何利用科技进步推动广西工业企业跨越式发展，成为“十四五”时期广西社会经济发展面临的重要问题之一，推动科学技术创新助力实现广西工业振兴目标。
1 当前广西工业发展的状况
广西是5个少数民族自治地区唯一的沿海沿疆地区，同时在5个少数民族自治区里GDP排名第一，但是这仅仅是在少数民族自治区里的优势，因为2019年在在全国31个省、市、自治区中广西GDP总量排在第19位，与排名第一的广东省的GDP总量相差有5倍之多，这说明广西的经济发展远远落后于东部沿海省份高速发达地区的经济。除了政策原因之外，广西的工业发展还存在产业结构低、高层次人才缺乏、科技水平落后、制度创新不足、规模化产业少、综合竞争力不强、自然资源和配置利用率低、工业产品单一以及成熟工业品缺乏等问题[2]。根据《广西统计年级》数据显示，广西目前总共有6 000多余加工业企业，其中200家为中大型企业，1 200余家为中型企业，小微型企业总共4 600余家。在广西2021年季度全区工业稳增长部署电视电话会议上，广西将工业投资作为“十四五”工业发展的工作重点，力求尽力扩大工业投资，敦促工业振兴发展，2021年全广西工业投资任务为3 000亿元，实现增长20% （数据来源：广西2021年一季度全区工业稳增长部署电视电话会议）。会议明确，在推进“千企技改”工程方面，广西在2021年将实施1 000个以上的工业技术改造项目。会议要求，各市要组织开展技术改造项目摸底调研，积极指导工业企业围绕扩大技能增加效益、产品迭代更新、装备升级、精细化深加工、节约能效降低损耗、信息化和工业化融合实现技术改造，特别是引导重点企业、示范性企业围绕后续精细化深加工、发展终端产品实现延链改造，推动实施新一轮更大规模技术改造。 （1）加强公共科技创新需求平台的建设，为工业企业科技创新和技术改造研发提供先进适用技术。利用重点产业链科技研究成果，使工业企业进行技术改造，加快实现科技成果转换成生产力的速度。提升技术改造层次和水平，以新科技力量、产品更迭来加速传统产业升级。
（2）支持工业企业与学校、科学研究中心等方面的合作。给予相应补助，推进开展“订单式”科研活动，保证科学研究的市场导向性，利于科技成果及时转化为现实生产力。
（3）建立完善的知识产权保护激励制度。广西政府可以根据专利的实用性进行补贴，对科技成果转移转化产生的效益进行奖励等方式，鼓励企业创新，并强化对知识产权的保护度，促进知识产权转让和转化，充分发挥对专利等知识产权的保护支持作用。
3.4 加大经费投入力度，建立健全科学技术成果转化的激励分配体系
3.4.1 支持工业企业利用自主创新技术满足企业需求
科学技术成果能否转换为现实生产力，最终由主体工业企业对科技成果内在需求驱动来完成支持工业企业根据自身发展需求，围绕转型发展要求，量身定制适合自身企业需求的科技创新改革目标，以促进四新产品的推广和应用。
3.4.2 支持工业企业增加对科学技术成果转化的各项资金投入力度
对符合条件的工业企业，可以享受研究先进术研发费用、设备折旧和企业所得税优惠等政策。
3.4.3 鼓励工业企业建立健全科学技术成果转换的激励分配机制
完善现有科学技术成果管理制度和激励机制，将产业研究成果创新转化为科技管理体系股权分红和现金奖励等可以用来鼓励技术人员转化科技成果。政府指导和鼓励企业牵头与高校、科研所进行产学研合作，开展中间试验与产业开发，满足产业快速发展需要的，提供全过程技术研发方案，促进技成果转移转化[5]。
3.5 加大对重大工业项目的金融支持力度，鼓励工业企业与多层次的资本市场对接
3.5.1 大力扶持重大项目和龙头项目，加强产业链强链补链项目、园区平台建设的资金支持
着力发挥行业龙头企业的骨干作用，引导工业企业围绕行业的主干产业和相关产业集聚发展，积极扶持重大项目和龙头项目，给予发放“桂惠贷”优惠贷款项目等资金帮扶。
3.5.2 鼓励工业企业在放开手脚引入多层次资本，加速工业企业进入资本市场融资步伐
大公司通过引进政府资金，促进公司创新型投资，完善投资融资制度，扩大融资规模，募集更多企业并从金融市场、资本市场等资金支持。引导产业和资金投向工业产业，以优质发展基金支持广西重大工业项目和龙头项目[6]。
3.6 给予支持工业创新技术改造的财政税收政策，推动高新技术创新发展
3.6.1 落实好惠企政策，贯穿服务工业企业的“最后一公里”
持续稳定落实好已出台的一系列惠企政策，做好重点地区、重点行业、重点企业一对一帮扶，实行一企一策，落实减负降本政策，最终为工业企业的“最后一公里”服务通关。在企业更新、创造传统业所需的信息技术和装备方面，出台可执行的操作措施，对其技术改造项目予以财政资金支持或财税政策方面的优惠支持。
3.6.2 引导工业企业增加科技创新投入，提高技术要素在产业升级方面的比重
重点投入重大技术突破产业，活跃知识产权和能转换产能的专利交易市场，在促进区域经济发展中，加大对高新技术产业比例倾斜，使之尽快发展成为带动广西产业结构调整的先导产业，并通过技术改造，将原有相对落后的产品迭代升级为高端产品，以此增强广西工业的竞争能力。
3.7 做实“工业人才小高地”规划，培育工业创新科学技术人才团队
稳步落实“工业人才小高地”规划，建立多元化的人才培养机制。
3.7.1 通过高校教育培养高端人才和引进高层次创新人才齐头并进
解决广西科技创新高端人才短缺的難题;建立完善高端人才引进制度，通过优化人才结构，以完善人才引进政策吸引更多高端人才，从而使人才愿意扎根广西。广西政府还可根据人才缺口制订人才引进计划，在稳定家庭、孩子教育、科研经费等多方面提供优惠政策，吸引甚至是海外高层次科技技创新人才。
3.7.2 搭建适应工业发展需要的创新型科学技术人才团队平台
为以推进工业企业可持续发展的科学研机构建设，应建立科学技术人才为工业企业提供服务的长效机制，搭建适应工业发展需要的创新型科学技术人才团队平台。
3.7.3 制定符合工业发展需求的创新型科学技术人才激励政策
通过完善富含“真金白银”的优惠政策，把科技创新高端人才引向振兴广西工业的主战场。
4 结语
总之，相关人员要紧紧抓住新一轮世界科技革命和产业分工调整的关键时机，立足区情，加快推动科技创新，构建新兴产业战略创新中心和协同创新平台，激发企业活力，推动现有产业转型升级，振兴传统产业和加快新兴产业协同发展，实现广西工业高质量发展。
参考文献
[1] 郭健爽，谢刚.工业设计领域关于加快提升科技实力和创新能力的对策建议[C]//第十七届沈阳科学学术年会论文集.中共沈阳市委、沈阳市人民政府：沈阳市科学技术协会，2020：5.
[2] 赵睿.工业4.0智能时代广西中小企业发展思考[J].企业科技与发展，2020（10）：14-16.
[3] 宰晓娜，李文靖.广西高层次科技人才引进的调查分析[J].国际公关，2020（11）：285-286.
[4] 巫德富，谭雪燕.科技创新驱动广西工业转型升级研究[J].特区经济，2019（12）：72-74.
[5] 陆扬.新形势下广西经济高质量发展影响因素的实证研究[D].南宁：广西民族大学，2020.
[6] 李向阳，冯谞.信息化与工业企业科技创新融合水平测度及提升策略研究[J].工业技术经济，2020，39（12）：88-93.