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自1999年我国启动“政府上网工程”以来，各级政府部门建设网站已经接近3000多个，其中80％以上的省部级政府部门和70％以上的地市级政府都实现了上网，政府网站已经逐步成为政府信息发布以及与公众进行部分事项互动的平台。随着社会的发展进步，公众和企业对政府网站的要求已经从网站建立初期的“看事情”转变为现在的要求通过上网“办事情”，