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摘 要：变电站工程是电力系统中的重要工程项目，其运行水平直接影响到电力系统的运行质量，对此，必须强化变电站工程的创优质量管理，只有通过变电站的创优管理，才能提高变电站工程建设水平。本文分析了变电站工程创优管理的标准以及创优质量管理的对策。
关键词：变电站工程;创优质量管理;标准;问题;对策
变电站工程创优质量管理是未来变电站工程建设的一大发展目标，实际的变电站工程建设开始前必须树立创优质量管理的理念和方向，编制出科学的工程创优建设规划方案，而且要将方案落实到各个环节、各个阶段，实现变电站工程的创优质量管理，只有这样才能真正地保证变电站工程质量，也才能从整体上确保电力系统工程质量。
1 变电站工程创优管理的标准
所谓的变电站优质工程项目就是在达到投资考核标准的基础上，要达到工程施工技术的先进性、工程质量的最优性、工程管理的规范性、建设成本最合理等目标。为了达到工程创优管理的目标，变电站正式开工前建设单位就应编制出工程创优规划，企业不同部门也应围绕创优规划来提供自身建议，结合一次成优的原则，全方位地展开工程创优活动，而且要随着工程施工的进行切实严格要求工程質量，无论是工程的技术指标、施工工艺以及工程质量等都达到行业建设标准，创优级工程应实现以下目标：达到工程达标投产的高水平，工程质量评价系统中要得到最高等的资格，同时，获得工程优质奖，也能得到国家级别权威机构的审批。
2 变电站工程创优质量管理中的问题
变电站工程创优质量管理过程中，必须紧密围绕质量就是生命这一思想灵魂，本着以人为本的原则和理念来指明不同部门的职责、任务，积极地创新管理方式，以此来强化质量管理。现实的变电站工程质量管理中，常会遇到多种风险问题，从而对工程创优管理带来特定的影响，这些风险因素体现在：
2.1 工程设计未验证
忽视了对变电站工程设计的验收，实际的变电站工程建设与验收过程中，忽视了对设计规划的检验，从而造成设计规划和工程现实之间差异较大，进而导致设计规划反复翻新、工程返工等问题。
2.2 施工过程管控不严
施工企业在实际围绕变电站工程进行建设、施工过程中，忽视了对工程施工质量的管理与控制，这样就造成了工程施工质量难以达到合格的标准，或者偏离了科学的规定，直至后期不得不加以整改与优化。
2.3 缺少严格的工程验收
变电站工程验收缺少严格的规范与程序，特别是工程验收过程中缺少严格的程序与统一的规范，一些工程项目未接受全方位的验收与检查，特别是其中的一些隐蔽工程，未达到百分之百的全面验收，这样势必将会酿成变电站工程施工质量问题。
2.4 质量管理措施不到位
工程创优质量管理势必要求质量管理贯穿于工程建设的整个过程，然而，实际的变电站工程建设过程中，无论是建设单位、施工单位还是监理单位都相对忽视了质量管理的全程贯彻思想，未能形成切实有效的质量管控方案，仅在工程建设的初始时期开展创优行动，随着工程建设施工的进行就逐渐弱化了创优管理，甚至渐渐地演变成常规化管理，各项质量管控措施也无法切实有效地落实。
3 变电站工程创优质量管理的组织保障措施
3.1科学设定创优目标
要想达到高效率、高水平、高质量的变电站工程管理成效，第一步最关键的是要设定科学的创优质量管理目标，分析影响变电工程质量的要点与关键因素，根据这些因素来编制出符合质量目标的一切管控措施，其中涵盖覆盖整个施工过程的管理方案，以此来保证高效管理，要结合优质电力工程建设的标准，结合自身工程的实际来创造出科学的工程创优建设标准，保证这些标准具有可行性，能够将其落实至工程建设施工的各个阶段中，从而保证变电站工程的创优建设。
3.2成立高水平的工程创优团队
高水平的工程建设队伍是优质变电站工程建设的前提条件，对此必须培养并打造一支高素质、高水平的工程创优队伍，该团队内的每一名成员，上至工程项目经理、高层管理者下至前线施工人员，都能树立工程创优的总体目标，并能围绕这一目标来齐心协力努力，变电站工程建设前必须妥善地协调每一个工程建设单位，积极地落实创优工作，而且要科学、妥善地划分不同单位、不同部门的职责、任务，而且要将职责与任务分配至各个成员，从而创建起科学的、系统的、完善的管理制度体系，结合风险预测、评估的目标来编制保障性措施。
3.3做好工程创优的前期策划
为了做好工程创优管理，建设单位必须提前制定工程建设创优规划，为工程创优做好准备，其中必须明确指出工程创优的目标、规定和要求，而且也要面向各个参建方编制策划书，其中要明确工程创优的具体措施，各项措施中要体现出质量创优的目标，而且必须把质量目标逐条地分配至单项工程中，其中附上图片加以诠释。
4 变电站工程创优质量管理对策和措施
4.1 建设创优工程鼓励机制
变电站工程创优必须以业主为主导，其他参与建设单位则负责协调落实各项工作，其中业主需要在明确工程创优目标的基础上做好以下工作：明确工程建设所需要的资金，而且要做好资金筹备与分配，工程项目开工后必须全过程跟踪与调查项目进展，保证工程项目处于创优建设中，要为各个参建单位提供科学的指导，做好参建单位的招标，通过公开招标来选择信誉度高、实力强的参建单位，强化各个参建单位之间的协作交流与沟通，特别是施工单位必须明确其具体的质量责任，要保证各个参建单位都能切实遵照规定的制度、标准与规范来完成自身的任务，实践自身的职责，同时，要适当地设置奖励以此来调动各个参见单位的工作积极性。
4.2形成创优管控系统
变电站工程创优质量管理需要一个专门的创优管控系统的支持，此创优系统中应涵盖：设定创优目标、创优策划、施工过程质量管控等内容，其中要特别是关注创优策划环节，必须重视优化设计与策划的亮点，以此为工程的现场施工给予具体、明确的指导，要实行一致的工程创优质量标准，要切实落实样板工程施工制度，而且要加大力度开展创优咨询，加快完成质量评估工作，加强绿色施工验收管理，强化档案验收管理，从而保证工程实体、档案质量等都达到优质工程的要求和标准。 4.3 工程设计过程的质量管控
工程设计方案为整个变电站工程的施工提供指导，所以，必须牢固把握工程设计环节，重視对工程设计方案是否科学、合理的评价与评估，重点控制一些关键的技术经济指标，实施全面优化的设计，确保工程设计一方面能发挥其使用功能，另一方面又经济、科学、合理，能确保工程高效施工，节能环保。
同时，也要强化工程设计图纸的审核、检查，参照电力工程施工的技术规范与科学的标准来提高施工设计图的合理性，要严格控制任何不合理的设计，优化设计深度，保证变电站工程不受任何外界的影响。随着工程建设施工的展开，勘察单位、设计单位等都必须高度地认真负责，切实履行自身的勘察职责与设计任务，可以面向现场委派一些具有高度责任感且经验丰富的代表，以此来解除工程勘察与设计中的一切技术难题，而且要切实参照规定参与工程验收工作，对各个环节、各个阶段实施高效验收，同时，履行签证手续。
4.4 强化工程施工管理
施工阶段是决定变电站工程质量的关键阶段，所以，必须强化工程施工阶段的管理，具体可以从以下方面做起：
第一，创建施工企业质量管控体系。严格对每一道施工工序进行把关，积极落实三级质量检验制度，通过提高分项、分部工程的质量来确保变电站工程整体质量，优化工序质量来提升工程整体质量，要本着一次性优质施工的原则，防止施工变更，而且要保证内外质量的融合统一，为工程创优质量打好基础。
第二，针对节点制定施工方案。对于一些关键工序、关键节点要编制特定的施工方案和施工措施，而且要做好技术交底工作，重点围绕关键部分、细微环节实施技术攻关，坚持总结并提升技术创新成果。
第三，注重工艺和技术创新。要本着创新原则来引进全新的施工技术与施工工艺，而且要对工艺流程进行量化管理，对于新工艺可以采用试点带动，逐步普及落实的方式，以此来提高变电站工程施工的技术水平。
4.5 加强施工过程质量监管
第一，做好进场设备与原材料的质检。整个变电站工程施工过程中，必须强化原材料与各项设备的质量检查，确保其质量达到设计规范与质量标准，切实依照业主、施工单位、监理单位三方同时开箱检查验收的程序来保证原材料、设备的质量，其中要对施工单位所采购的材料进行重点检查，保证其材料质量达到合格标准。
第二，强化工序验收与隐蔽工程检查。施工企业应该依照土建、电气两大类别各自设置质检人员，分别承担工程质量检验工作，而且要保证各个工序都能验收达标，而且要获得监理的确认后再开启下一道工序。同时，要做好工序的检查，从第一道工序到第二道工序再到第三道工序，层层推进。还要加大对隐蔽工程的验收力度，例如：主控制室的地基、35kV配网地基等在正式检查前必须经由建设单位、设计单位、监理单位等的质检、验收才能合格，要控制一切隐蔽工程的质量问题。
4.6 持续开展创优管理
随着变电站工程建设施工的逐步展开，必须持续地推进创优管理工作的进行，保证创优工作在施工时期就得以展开，一方面要牢固把握创优工作进度，另一方面也要保证每月都有规划、有进度地进行档案管理专项检查，而且要参照工程质量审核规定来对应申办合规性文件，施工过程中必须要尽力为获得合规性文件来创造一切条件，特别是一些验收类文件，要加大力度开展创优咨询工作，积极推进与完善质量评价，绿色施工的质量检验，新技术、新工艺等的检验，做好施工档案的验收，保证工程的实体建设和档案管理都达到优质工程监督管理的标准和水平。
5 结语
变电站工程创优质量管理是一项十分重要且艰巨的任务，电力系统建设单位要充分地认识到变电站工程创优管理的目的和意义，从而制定科学的工程创优建设规划方案，将创优管理落实到各个阶段、各个环节，从而提高变电站工程建设质量，保证变电站工程的高效、安全、平稳地运行。
参考文献：
[1] 张海军.工程建设项目后评价研究[D].青岛：中国海洋大学.2008.
[2] 苟伯让编著.建设工程项目管理[M].机械工业出版社，2005.
[3] （DL/T5161.1～5161.17—2002）.电气装置安装工程质量检验及评定规程[S].2002.
[4] 中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011年版）.
[5] 中国南方电网有限责任公司业主项目部工作手册（2011年版）--电网部分.
[6] 王建军.工程创优的理念更新和方法改进[J].石油化工建设，2009，30（1）：54-55.
[7] 黄伟江.浅谈工程质量创优的技术管理体会[J].广东土木与建筑，2011，54（10）：11-13.
（广东电网有限责任公司江门供电局，广东 江门 529000）
关键词：变电站工程;创优质量管理;标准;问题;对策
变电站工程创优质量管理是未来变电站工程建设的一大发展目标，实际的变电站工程建设开始前必须树立创优质量管理的理念和方向，编制出科学的工程创优建设规划方案，而且要将方案落实到各个环节、各个阶段，实现变电站工程的创优质量管理，只有这样才能真正地保证变电站工程质量，也才能从整体上确保电力系统工程质量。
1 变电站工程创优管理的标准
所谓的变电站优质工程项目就是在达到投资考核标准的基础上，要达到工程施工技术的先进性、工程质量的最优性、工程管理的规范性、建设成本最合理等目标。为了达到工程创优管理的目标，变电站正式开工前建设单位就应编制出工程创优规划，企业不同部门也应围绕创优规划来提供自身建议，结合一次成优的原则，全方位地展开工程创优活动，而且要随着工程施工的进行切实严格要求工程質量，无论是工程的技术指标、施工工艺以及工程质量等都达到行业建设标准，创优级工程应实现以下目标：达到工程达标投产的高水平，工程质量评价系统中要得到最高等的资格，同时，获得工程优质奖，也能得到国家级别权威机构的审批。
2 变电站工程创优质量管理中的问题
变电站工程创优质量管理过程中，必须紧密围绕质量就是生命这一思想灵魂，本着以人为本的原则和理念来指明不同部门的职责、任务，积极地创新管理方式，以此来强化质量管理。现实的变电站工程质量管理中，常会遇到多种风险问题，从而对工程创优管理带来特定的影响，这些风险因素体现在：
2.1 工程设计未验证
忽视了对变电站工程设计的验收，实际的变电站工程建设与验收过程中，忽视了对设计规划的检验，从而造成设计规划和工程现实之间差异较大，进而导致设计规划反复翻新、工程返工等问题。
2.2 施工过程管控不严
施工企业在实际围绕变电站工程进行建设、施工过程中，忽视了对工程施工质量的管理与控制，这样就造成了工程施工质量难以达到合格的标准，或者偏离了科学的规定，直至后期不得不加以整改与优化。
2.3 缺少严格的工程验收
变电站工程验收缺少严格的规范与程序，特别是工程验收过程中缺少严格的程序与统一的规范，一些工程项目未接受全方位的验收与检查，特别是其中的一些隐蔽工程，未达到百分之百的全面验收，这样势必将会酿成变电站工程施工质量问题。
2.4 质量管理措施不到位
工程创优质量管理势必要求质量管理贯穿于工程建设的整个过程，然而，实际的变电站工程建设过程中，无论是建设单位、施工单位还是监理单位都相对忽视了质量管理的全程贯彻思想，未能形成切实有效的质量管控方案，仅在工程建设的初始时期开展创优行动，随着工程建设施工的进行就逐渐弱化了创优管理，甚至渐渐地演变成常规化管理，各项质量管控措施也无法切实有效地落实。
3 变电站工程创优质量管理的组织保障措施
3.1科学设定创优目标
要想达到高效率、高水平、高质量的变电站工程管理成效，第一步最关键的是要设定科学的创优质量管理目标，分析影响变电工程质量的要点与关键因素，根据这些因素来编制出符合质量目标的一切管控措施，其中涵盖覆盖整个施工过程的管理方案，以此来保证高效管理，要结合优质电力工程建设的标准，结合自身工程的实际来创造出科学的工程创优建设标准，保证这些标准具有可行性，能够将其落实至工程建设施工的各个阶段中，从而保证变电站工程的创优建设。
3.2成立高水平的工程创优团队
高水平的工程建设队伍是优质变电站工程建设的前提条件，对此必须培养并打造一支高素质、高水平的工程创优队伍，该团队内的每一名成员，上至工程项目经理、高层管理者下至前线施工人员，都能树立工程创优的总体目标，并能围绕这一目标来齐心协力努力，变电站工程建设前必须妥善地协调每一个工程建设单位，积极地落实创优工作，而且要科学、妥善地划分不同单位、不同部门的职责、任务，而且要将职责与任务分配至各个成员，从而创建起科学的、系统的、完善的管理制度体系，结合风险预测、评估的目标来编制保障性措施。
3.3做好工程创优的前期策划
为了做好工程创优管理，建设单位必须提前制定工程建设创优规划，为工程创优做好准备，其中必须明确指出工程创优的目标、规定和要求，而且也要面向各个参建方编制策划书，其中要明确工程创优的具体措施，各项措施中要体现出质量创优的目标，而且必须把质量目标逐条地分配至单项工程中，其中附上图片加以诠释。
4 变电站工程创优质量管理对策和措施
4.1 建设创优工程鼓励机制
变电站工程创优必须以业主为主导，其他参与建设单位则负责协调落实各项工作，其中业主需要在明确工程创优目标的基础上做好以下工作：明确工程建设所需要的资金，而且要做好资金筹备与分配，工程项目开工后必须全过程跟踪与调查项目进展，保证工程项目处于创优建设中，要为各个参建单位提供科学的指导，做好参建单位的招标，通过公开招标来选择信誉度高、实力强的参建单位，强化各个参建单位之间的协作交流与沟通，特别是施工单位必须明确其具体的质量责任，要保证各个参建单位都能切实遵照规定的制度、标准与规范来完成自身的任务，实践自身的职责，同时，要适当地设置奖励以此来调动各个参见单位的工作积极性。
4.2形成创优管控系统
变电站工程创优质量管理需要一个专门的创优管控系统的支持，此创优系统中应涵盖：设定创优目标、创优策划、施工过程质量管控等内容，其中要特别是关注创优策划环节，必须重视优化设计与策划的亮点，以此为工程的现场施工给予具体、明确的指导，要实行一致的工程创优质量标准，要切实落实样板工程施工制度，而且要加大力度开展创优咨询，加快完成质量评估工作，加强绿色施工验收管理，强化档案验收管理，从而保证工程实体、档案质量等都达到优质工程的要求和标准。 4.3 工程设计过程的质量管控
工程设计方案为整个变电站工程的施工提供指导，所以，必须牢固把握工程设计环节，重視对工程设计方案是否科学、合理的评价与评估，重点控制一些关键的技术经济指标，实施全面优化的设计，确保工程设计一方面能发挥其使用功能，另一方面又经济、科学、合理，能确保工程高效施工，节能环保。
同时，也要强化工程设计图纸的审核、检查，参照电力工程施工的技术规范与科学的标准来提高施工设计图的合理性，要严格控制任何不合理的设计，优化设计深度，保证变电站工程不受任何外界的影响。随着工程建设施工的展开，勘察单位、设计单位等都必须高度地认真负责，切实履行自身的勘察职责与设计任务，可以面向现场委派一些具有高度责任感且经验丰富的代表，以此来解除工程勘察与设计中的一切技术难题，而且要切实参照规定参与工程验收工作，对各个环节、各个阶段实施高效验收，同时，履行签证手续。
4.4 强化工程施工管理
施工阶段是决定变电站工程质量的关键阶段，所以，必须强化工程施工阶段的管理，具体可以从以下方面做起：
第一，创建施工企业质量管控体系。严格对每一道施工工序进行把关，积极落实三级质量检验制度，通过提高分项、分部工程的质量来确保变电站工程整体质量，优化工序质量来提升工程整体质量，要本着一次性优质施工的原则，防止施工变更，而且要保证内外质量的融合统一，为工程创优质量打好基础。
第二，针对节点制定施工方案。对于一些关键工序、关键节点要编制特定的施工方案和施工措施，而且要做好技术交底工作，重点围绕关键部分、细微环节实施技术攻关，坚持总结并提升技术创新成果。
第三，注重工艺和技术创新。要本着创新原则来引进全新的施工技术与施工工艺，而且要对工艺流程进行量化管理，对于新工艺可以采用试点带动，逐步普及落实的方式，以此来提高变电站工程施工的技术水平。
4.5 加强施工过程质量监管
第一，做好进场设备与原材料的质检。整个变电站工程施工过程中，必须强化原材料与各项设备的质量检查，确保其质量达到设计规范与质量标准，切实依照业主、施工单位、监理单位三方同时开箱检查验收的程序来保证原材料、设备的质量，其中要对施工单位所采购的材料进行重点检查，保证其材料质量达到合格标准。
第二，强化工序验收与隐蔽工程检查。施工企业应该依照土建、电气两大类别各自设置质检人员，分别承担工程质量检验工作，而且要保证各个工序都能验收达标，而且要获得监理的确认后再开启下一道工序。同时，要做好工序的检查，从第一道工序到第二道工序再到第三道工序，层层推进。还要加大对隐蔽工程的验收力度，例如：主控制室的地基、35kV配网地基等在正式检查前必须经由建设单位、设计单位、监理单位等的质检、验收才能合格，要控制一切隐蔽工程的质量问题。
4.6 持续开展创优管理
随着变电站工程建设施工的逐步展开，必须持续地推进创优管理工作的进行，保证创优工作在施工时期就得以展开，一方面要牢固把握创优工作进度，另一方面也要保证每月都有规划、有进度地进行档案管理专项检查，而且要参照工程质量审核规定来对应申办合规性文件，施工过程中必须要尽力为获得合规性文件来创造一切条件，特别是一些验收类文件，要加大力度开展创优咨询工作，积极推进与完善质量评价，绿色施工的质量检验，新技术、新工艺等的检验，做好施工档案的验收，保证工程的实体建设和档案管理都达到优质工程监督管理的标准和水平。
5 结语
变电站工程创优质量管理是一项十分重要且艰巨的任务，电力系统建设单位要充分地认识到变电站工程创优管理的目的和意义，从而制定科学的工程创优建设规划方案，将创优管理落实到各个阶段、各个环节，从而提高变电站工程建设质量，保证变电站工程的高效、安全、平稳地运行。
参考文献：
[1] 张海军.工程建设项目后评价研究[D].青岛：中国海洋大学.2008.
[2] 苟伯让编著.建设工程项目管理[M].机械工业出版社，2005.
[3] （DL/T5161.1～5161.17—2002）.电气装置安装工程质量检验及评定规程[S].2002.
[4] 中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011年版）.
[5] 中国南方电网有限责任公司业主项目部工作手册（2011年版）--电网部分.
[6] 王建军.工程创优的理念更新和方法改进[J].石油化工建设，2009，30（1）：54-55.
[7] 黄伟江.浅谈工程质量创优的技术管理体会[J].广东土木与建筑，2011，54（10）：11-13.
（广东电网有限责任公司江门供电局，广东 江门 529000）