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从陕西省涉农地区农村信用社服务"三农"的深度、广度及服务"三农"的正外部性入手,使用DEA方法评价陕西省涉农地区农村信用社服务"三农"效率,并从股权结构、法人治理两个方面分析了影响陕西省农村信用社服务"三农"效率的主要因素。认为陕西省涉农地区大部分信用社在为"三农"服务方面的纯技术效率相对较好,规模效率较差。