新时代的“大炼钢铁”

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  这位保安穿着一身破旧的毛式中山装,上面满是飞溅的火星带来的焦痕。他坚持表示,这个钢铁厂已经关闭。但在我们说了几句好话后,同意让我们进厂看两眼,并可以靠近冶炼炉。随后,他道出了实情。
  “瞧,还是热的。我们本该关掉的,不过我们在晚上开工,而不是白天。”
  这座小钢铁厂坐落于北京以东的唐山郊区,它利用廉价钢锭进行粗陋的加工,从而生产出又长又薄的建筑用H型钢。它的烟囱里冒着浓烟,未经处理的污水直接排出——这正是中国政府希望关闭的那类钢铁厂。但由于地方官员睁一只眼闭一只眼,因此,只要太阳落了山,这里的生产就一切照旧。
  在蓬勃发展的中国经济中,钢铁行业是其支柱产业。过去5年,中国的钢产量翻了一番,现在的产量已是全球第二大钢铁生产国日本的3倍。对业内高管来说,仅仅是计算中国钢产量的问题,就已经令他们头疼不已。
  然而,中国那些半地下的钢铁厂对经济的影响更大。它们引发了中国是否出现投资过热的问题,同时,也挑战着这样一个看法:尽管中国经济变得更为复杂和私有化,中国政府官员们仍有能力管理经济。
  几年前,唐山的那条街道不过就是废旧机器的垃圾场。但如今,这里竖立起无数的小烟囱,代表着一个个新建的钢铁厂,它们帮助唐山成为中国最大的钢材生产基地,而其中多数为私有企业。一些钢铁厂生产用于建筑业和制造业的钢材,而其它厂则把它们通过各种方式得到的铁矿石加工成初级的钢条。
  在上世纪大跃进时期,成百上千万人架起了原始冶炼炉炼制钢铁。如今,成千上万家小企业为了追逐利润,而非出于政治目的,正在兴建比当年的土高炉先进不了多少的炼钢设施。私营钢铁企业的产量占全行业总产出的1/3。
  钢铁行业协会去年进行了一次产能调查,调查范围包括这些新兴的小厂商。结果显示,中国的钢铁产能比多数分析师的预期整整高出5000万吨。
  一些分析师作出结论:中国正在产生不可持续的投资泡沫。中国政府最近发布的数据加深了人们的这种感觉。数据显示,中国固定资产投资的年增速达到惊人的30%。从这些数据可以看出,钢铁产业并非唯一出现投资过度的行业。
  摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬·罗奇表示:“在今日中国,经济的迅速增长似乎面临脱缰的危险。”然而,并非人人都这么认为。一些经济学家指出,从固定资产投资数据的计算方式看,数据有所夸大。瑞银集团经济师乔纳森·安德森就呼吁“停止使用这一数据”。此外,中国正在经历适度的通胀,而非产能过剩可能导致的严重通缩。
  钢铁行业的数据同样缺乏说服力。去年下半年,钢铁价格和企业利润双双下滑,显示出产能过剩带来沉重打击。但今年上半年。价格和利润又出现强劲回升,仅在最近几周才有所回落。
  为什么一直没有出现更大的打击?人们从贸易数据中或许能够找到答案。去年,中国从一个钢铁进口大国转变为数量温和的净出口国,为国内生产商提供了临时的“减压阀”。
  世界钢铁动态的行业咨询师彼得·马库斯推测,到2010年,中国钢铁产量将比需求量高出6300万吨。
  去年,中国政府宣布了一系列关闭小型钢厂的举措,力图精简产能,减少对环境的破坏。
  在唐山地区,当局确已强迫一些小工厂停业,但很多工厂仍在继续生产。“中央政府发现很难关闭这些小型钢厂,”北京的行业咨询师许中波表示,“它们往往位于贫困地区,是当地政府的重要收入来源。”
  地方官员的政绩评估,几乎完全取决于他们创造的经济增长,这就使得增加就业比清洁空气更重要。
  
  责编 张玉宁
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