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根据受益负担匹配原则,债务负担应该在代际之间合理分摊。目前多数地方政府一般债务负担适用对数分摊机制,这不但符合债务项目受益变化的一般情况,也有利于地方政府缓解近期的债务偿还压力。为此,在预算管理方面,一是可以在预算稳定基金内建立以债务项目为主体的偿债准备基金;二是从公共预算收入中计提偿债准备金以承担年度债务负担;三是一般债务还本支出资金由偿债准备金和新借资金组成。