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按照十六大提出的"深化国有企业改革"要求,结合我国社会主义公有制的实际,创造性地吸收利用资本主义股份制的积极因素,以虚拟股权为突破口,对国有企业进行虚拟股份制改造,构建具有社会主义公有制特征的现代企业制度。虚拟股份制以确立企业劳动者的虚拟股权为核心,以股份制的基本原则为框架,由国家参与企业利润的分配并确定分配比例。