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2006年是“十一五”开局之年。全国环保系统要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,认真落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号,以下简称《决定》)和中办、国办《关于处理松花江重大水环境污染事件的情况通报》,强化环境法治,提高监管能力,建立长效机制,防范环境风险,进一步开创环保工作新局面。