【摘 要】
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基层环境治理是一个综合而复杂的宏大议题,并非一部法律的出台或修改所能实现的。本文以"禁塑令"和"秸秆禁烧令"的失效为例,将当前基层环保执法所面临的困境放到转型时期国家
【基金项目】
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“上海高校青年教师培养资助计划”(项目编号:ZZSUIBE16002);国家社科基金项目“WTO争端解决机制下中国参与国际经贸规则制定的实证研究及对策”(项目编号:13BGJ034)的阶段性成果;世界贸易组织教席计划;上海高校智库上海对外经贸大学国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心的资助
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基层环境治理是一个综合而复杂的宏大议题,并非一部法律的出台或修改所能实现的。本文以"禁塑令"和"秸秆禁烧令"的失效为例,将当前基层环保执法所面临的困境放到转型时期国家和社会不断互动博弈的大背景下进行考察,探究环保立法及政策得不到有效实施和环保执法效果不佳的原因。本文将制约环境治理的阻碍因素归结为缺乏利益共享的市场激励机制、社会环保意识尚未养成和环保执法监管存在诸多问题三个方面,并从形成利益共享的市场激励机制、培养社会公众环保意识、健全环保监管协调机制以及加大执法惩处力度等角度提出了解决方案。
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