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【摘 要】 近二三十年来，在世界建筑发展的大潮流中，人们可以明显看出，建筑节能是其中的一个极为重要的热点，是建筑技术进步的一个重大标志，也是建筑界实施可持续发展战略的一个关键环节。各发达国家为此已经进行了长久的努力，井取得了十分丰硕的成果。本文通过对国内外建筑节能情况的分析并总结我国近20年来的建筑节能工作的进展，进而提出我国建筑节能工作的发展前景。
【关键词】 建筑节能；现状分析；发展前景
【中图分类号】 TU522 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-089-03
1前言
目前世界范围内石油、煤炭、天然气三种传统能源日趋枯竭，人类将不得不转向成本较高的生物能、水利、地热、风力、太阳能、核能。工业化给人们带来舒适和欢乐的同时，还在给人类带来苦果。而我国的能源问题更加严重，这个环境问题不仅是工业污染造成的，高耗能建筑也正在造成严重的环境污染。由于建筑用能数量巨大，以及其对环境的重大影响，建筑节能事业就在世界上蓬勃兴起，成为大家共同关注的热点问题。
１我国能源现状分析
我国能源发展主要存在四大问题：①人均能源拥有量低、储备量低；②能源结构依然以煤为主，约占７５％，全国年耗煤量已超过１３亿ｔ；③能源资源分布不均，主要表现在经济发达地区能源短缺和农村商业能源供应不足，造成北煤南运、西气东送、西电东送；④能源利用效率低，能源终端利用效率仅为３３％，比发达国家低１０％。
随着城市建设的高速发展，我国的建筑能耗逐年大幅度上升，已达全社会能源消耗量的３２％，加上每年房屋建筑材料生产能耗约１３％，建筑总能耗已达全国能源总消耗量的４５％。我国现有建筑面积为４００多亿m2，绝大部分为高能耗建筑，且每年新建建筑近２０亿m2，其中９５％以上仍是高能耗建筑。如果继续执行节能水平较低的设计标准，将留下很重的能耗负担和治理困难。庞大的建筑能耗，已经成为国民经济的巨大负担。因此建筑行业全面节能势在必行。
２建筑节能在社会发展中的重要性
２．１建筑节能是社会经济发展的需要。经济的发展，依赖于能源的发展，要能源提供动力。“八五”期间，我国国内生产总值平均年增长１１．８％，而一次商品能源平均年增长才３．６％，今后能源生产的增长速度还将长期滞后于生产总值的增长速度，由此可见，能源短缺对于我国经济的发展是一个根本性的制约因素，国家经济要发展，就非依赖于节能不可。从能源资源条件看，我国煤炭和水力资源比较丰富，但煤炭的经济可采储量和可开发的水电量按人均水平，均低于世界人均水平的一半，至于石油和天然气就更少了。如果我们继续不断挥霍自然资源，竭泽而渔，势必贻患子孙。为了后代可持续利用国家的能源储藏，我们现在就必须节约能源。
２．２建筑节能是减轻大气污染的需要。十几年来，世界上越来越关心燃烧矿物燃料所产生的污染问题，各发达国家的节能政策，也是以减少燃料燃烧的排放物为明确的目标。其原因是，人们已经认识到，所排放的颗粒物以及碳和氮的氧化物会危害人体健康，并造成环境酸化，而造成的二氧化碳积累，将导致地球气候产生重大变化。如水旱灾害更加频繁和猛烈，海平面升高使一些岛国被淹没，飓风愈加凶猛并向高纬度扩展，大量物种迅速灭绝等等，从而使人类生存面临重大危机。特别是我国，煤炭占能源消费总量的３／４左右，造成的大气污染主要受煤烟型污染。随着城镇建筑的迅速发展，采暖和空调建筑、生活和生产用能日益增加，向大气排放的污染物急剧增长，环境形势十分严峻。大气污染以煤烟为主，以尘和酸雨的危害最大，建筑采暖和炊事用能是造成大气污染的两个主要因素。几个大气污染指标，如总悬浮颗粒、降尘、二氧化碳和氮氧化物，北方城市高于南方城市，采暖期重于非采暖期。一些城市如重庆、兰州，沈阳、北京等地，空气污染情况严重。上述污染物是许多疾病的致病因素，对居民健康造成严重危害。我国排放的二氧化碳已占世界第二位，建筑用能的二氧化碳排放量占到全国用能排放最的１／４，随着建筑物的大量建造，情况可能还会进一步恶化，前景确实令人担忧。
２．３建筑节能是改善建筑热环境的需要。随着现代化建设的发展和人民生活水平的提高，舒适的建筑热环境日益成为人们生活的需要。在发达国家，适宜的室温已成了一种基本需要，他们通过越来越有效地利用好能源，满足这种需要，无论是冬天还是夏天。在我国，这种需要也在日益迫切，这与我国大部分地区冬冷夏热的气候特点关系很大。与世界同纬度地区相比，１月平均气温我国东北要低１４～１８℃，黄河中下游要低１０～１４℃，长江以南要低８～１０℃，东部沿海要低５℃左右；而７月平均气温，我国绝大部分地区却要比同纬度地区高出１．３～２．５℃。加之，热天整个东部地区温度均高，冷天东南地区仍保持高湿度。因此，夏天闷热，冬天潮凉，使人更加难受。北京日平均气温低于１０℃的冬季，一年平均有１５８ｄ；高于２２℃的夏季，一年平均有９８ｄ。冬季和夏季的时间，一共长约８个半月，而气候宜人的春天和秋天，才只有３个半月。由此可见，我国冬冷夏热的问题是相当突出的，人民生活越是改善，越不堪忍受寒冬暑夏的折腾。冬天需要采暖，夏天想要空调，这都需要能源的支持，其中对优质能源的需求量增长更快。而我们的能源供应特别是优质能源供应十分紧张。从宏观上看，只有在同时实现节约能源与加速能源开发的条件下改善热环境，这种改善才有可能，否则只是无米之炊，只能加重国家的困难。我国建筑能耗存在着能耗大、能效低、污染重等现状，同时，城市化进程加快、居民消费水平提高、农村用能结构改变和产品因素加剧了建筑用能需求，通过对建筑用能需求和建筑能效两方面的影响因素分析和预测，建立了我国建筑节能潜力动态评估模型。通过详细分析我国建筑节能的发展现状及存在的制度障碍，指出建筑节能财政政策缺失是建筑节能推进缓慢的重要因素之一，进而评析现有财政政策实施现状况。
２．４建筑节能是发展建筑业的需要。年以来，各发达国家建筑业发展的实践证明，多项建筑技术的发展，许多建筑产品的发展都与建筑节能的发展息息相关。这是因为，随着国家对建筑节能要求的日益提高，墙体、门窗、屋顶、地面以及采暖、空调、照明等建筑的基本组成部分都发生了巨大的变化。房屋建筑不再是砖石等几种传统产品包揽天下，多年以来习用的材料和做法不得不退出历史舞台，材料设备、建筑构造、施工安装等都在进行多方面的变革，许多新的高效保温材料、密封材料、节能设备、保温管道、自动控制元器件大量涌入建筑市场。新的节能建筑大量兴建，加上既有建筑大规模的节能改造，产生了巨大的市场需求，从而涌现出万千家生产建筑节能产品的企业，也促进了各设计施工和物业管理部门调整其技术结构和产业结构，使得不少发达国家的建筑业在相对停滞中山现了生机。不仅发达国家的情况如此，从我国几个建筑节能工作开展得较好的城市的经验中也可以看出，建筑节能对于建筑师也决不是一种负担，而是一种新的动力。谁更早地看清楚了这一点，谁就掌握了主动，在日后的竞争中占有较大的优势。
３建筑节能前景分析
总结我国近２０年来建筑节能工作的进展，就可以对今后一段时间内，我国建筑节能工作的发展前景作如下分析：
３.１在建筑节能工作继续取得进展的条件下，随着我国的不断发展，人民生活的逐步改善，以及房屋总量的快速增加，我国建筑能耗将持续增长，建筑能耗占全国能耗总量的比例将逐步提高，高品位能源（电、煤气、集中供暖等）占建筑能耗的比例也会升高，而生物能源（薪柴、秸秆等）所占的比例会逐渐下降。如果万一我国建筑节能工作受挫，建筑能耗将更快增加。因此，我国建筑节能工作的进展，对于全球温室气体的排放，对于经济的持续稳定发展，对于世界建筑节能产品市场，都将产生十分显著的影响。
３.２在我国高层次的官员与专家中的大部分人士已经认识到，建筑节能是贯彻可持续发展战略的一件大事，也是世界大局看，他们认为应该坚持推进建筑节能事业，这已经形成共识。与此同时，也有相当一部分官员，特别是某些地方官虽和房地产开发商，面临当前的—些困难和问题，从局部利益和短期行为出发，抱消极拖延态度。由于前者是主导的、占优势的，因此，我国建筑节能事业将在克服诸多困难中逐步前进。
３.３在当前和今后若干年内，建筑节能的进展主要要依靠政府的强制推动，依靠立法和执法。如果放弃行政强制，放任自流，建筑节能工作必将前功尽弃。但是，建筑节能又是有良好的经济效益的，只是由于采暖体制的问题和技术水平的制约，使这种效益目前还表现不出来。而建筑节能归根到底还是要通过经济利益驱动，这样才会有持久的动力。目前，刚刚开始试点进行采暖计量并按热表收费，从体制上和技术上进行改革，把这件重要工作坚持下去，情况就会起变化。今后，就会变成亿万人民群众关注的事业。
３.４建筑节能工作在２０年前从北方采暖居住建筑启动，是由于当时采暖能耗占建筑能耗的主要部分，而居住建筑相对又不很复杂。但是，时至今日，随着东南沿海和长江中下游地区经济的快速发展，人们改善建筑热环境的要求日益迫切，热天空调、冷天取暖用能正在高速增长，在建筑能耗中所占的比例也越来越大。特别是这些地区的建筑制冷和采暖用能支出一开始就由居民负担，不存在北方早已形成的采暖“当然是公共福利”的习惯势力，因此，南方地区建筑节能的效益可以从个人经济利益上反映出来，所以，预计建筑节能较易为广大群众所接受，只要政策和措施得当，建筑节能推进的速度应该要比北方快得多。
３.５目前，我国已经停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，这种城镇居民住房消费的大变革，将使个人购房趋于活跃，使住宅产业启动，建筑业、房地产业及一系列相关行业将会焕发出新的活力，成为中国新的经济增长点，这对建筑节能事业来说又是一个极好的机遇，特别是由于愈来愈多的住宅属于个人所有，福利型的采暖供给势必早晚被取消，代之以供暖计量收费制度，这就使建筑节能工作有了经济上的动力，有利于推动我国建筑节能事业更快发展。
３.６国家建设部颁布的《建筑节能“九五”计划和２０１０年规划》，以及《建筑节能技术政策》，对于促进各地抓紧建筑节能工作，引导建筑节能的技术进步，正在起着重要作用．但由于种种原因这个规划和政策的实施，仍有诸多困难。因此，文件中所规划的时间表，有可能会推迟，各地的进展也会有较大差别。但如果从总体上预测，建筑节能工作进展的速度仍然取决于我国的政治稳定、经济发展与建筑繁荣等基本因素，同时，与建筑领导集团的认识及外部影响也有很大关系。２００４年国家发改委颁布的《节能中长期专项规划》中要求：建筑节能工程加快供热体制改革，加大建筑节能技术和产品的推广力度等可分别节能５０００万吨标准煤。与此同时，开展北方采暖地区既有建筑节能改造，加大既有宾馆、饭店的综合节能改造；“十一五”期间，新建建筑严格实施节能５０％的设计标准，其中北京、天津等少数大城市率先实施节能６５％的标准。供热体制改革全面展开，居住及公共建筑集中采暖按热表计量收费在各大中城市普遍推行，在小城市试点。结合城市改建，开展既有居住和公共建筑节能改造，大城市完成改造面积２５％，中等城市达到１５％，小城市达到１０％。鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用。
４结束语
由此看来，我国人均可采储量不丰，建筑用能巨大，大气污染严重，居民对改善冬寒夏热的环境要求迫切，建筑节能对建筑业又有巨大的经济和社会效益。在这种情况下，根据中央的方针，实施可持续发展战略，从自己做起，把手头的项目按建筑节能要求认真做好，这应该是一种历史责任，是一种光荣的义务。
【关键词】 建筑节能；现状分析；发展前景
【中图分类号】 TU522 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-089-03
1前言
目前世界范围内石油、煤炭、天然气三种传统能源日趋枯竭，人类将不得不转向成本较高的生物能、水利、地热、风力、太阳能、核能。工业化给人们带来舒适和欢乐的同时，还在给人类带来苦果。而我国的能源问题更加严重，这个环境问题不仅是工业污染造成的，高耗能建筑也正在造成严重的环境污染。由于建筑用能数量巨大，以及其对环境的重大影响，建筑节能事业就在世界上蓬勃兴起，成为大家共同关注的热点问题。
１我国能源现状分析
我国能源发展主要存在四大问题：①人均能源拥有量低、储备量低；②能源结构依然以煤为主，约占７５％，全国年耗煤量已超过１３亿ｔ；③能源资源分布不均，主要表现在经济发达地区能源短缺和农村商业能源供应不足，造成北煤南运、西气东送、西电东送；④能源利用效率低，能源终端利用效率仅为３３％，比发达国家低１０％。
随着城市建设的高速发展，我国的建筑能耗逐年大幅度上升，已达全社会能源消耗量的３２％，加上每年房屋建筑材料生产能耗约１３％，建筑总能耗已达全国能源总消耗量的４５％。我国现有建筑面积为４００多亿m2，绝大部分为高能耗建筑，且每年新建建筑近２０亿m2，其中９５％以上仍是高能耗建筑。如果继续执行节能水平较低的设计标准，将留下很重的能耗负担和治理困难。庞大的建筑能耗，已经成为国民经济的巨大负担。因此建筑行业全面节能势在必行。
２建筑节能在社会发展中的重要性
２．１建筑节能是社会经济发展的需要。经济的发展，依赖于能源的发展，要能源提供动力。“八五”期间，我国国内生产总值平均年增长１１．８％，而一次商品能源平均年增长才３．６％，今后能源生产的增长速度还将长期滞后于生产总值的增长速度，由此可见，能源短缺对于我国经济的发展是一个根本性的制约因素，国家经济要发展，就非依赖于节能不可。从能源资源条件看，我国煤炭和水力资源比较丰富，但煤炭的经济可采储量和可开发的水电量按人均水平，均低于世界人均水平的一半，至于石油和天然气就更少了。如果我们继续不断挥霍自然资源，竭泽而渔，势必贻患子孙。为了后代可持续利用国家的能源储藏，我们现在就必须节约能源。
２．２建筑节能是减轻大气污染的需要。十几年来，世界上越来越关心燃烧矿物燃料所产生的污染问题，各发达国家的节能政策，也是以减少燃料燃烧的排放物为明确的目标。其原因是，人们已经认识到，所排放的颗粒物以及碳和氮的氧化物会危害人体健康，并造成环境酸化，而造成的二氧化碳积累，将导致地球气候产生重大变化。如水旱灾害更加频繁和猛烈，海平面升高使一些岛国被淹没，飓风愈加凶猛并向高纬度扩展，大量物种迅速灭绝等等，从而使人类生存面临重大危机。特别是我国，煤炭占能源消费总量的３／４左右，造成的大气污染主要受煤烟型污染。随着城镇建筑的迅速发展，采暖和空调建筑、生活和生产用能日益增加，向大气排放的污染物急剧增长，环境形势十分严峻。大气污染以煤烟为主，以尘和酸雨的危害最大，建筑采暖和炊事用能是造成大气污染的两个主要因素。几个大气污染指标，如总悬浮颗粒、降尘、二氧化碳和氮氧化物，北方城市高于南方城市，采暖期重于非采暖期。一些城市如重庆、兰州，沈阳、北京等地，空气污染情况严重。上述污染物是许多疾病的致病因素，对居民健康造成严重危害。我国排放的二氧化碳已占世界第二位，建筑用能的二氧化碳排放量占到全国用能排放最的１／４，随着建筑物的大量建造，情况可能还会进一步恶化，前景确实令人担忧。
２．３建筑节能是改善建筑热环境的需要。随着现代化建设的发展和人民生活水平的提高，舒适的建筑热环境日益成为人们生活的需要。在发达国家，适宜的室温已成了一种基本需要，他们通过越来越有效地利用好能源，满足这种需要，无论是冬天还是夏天。在我国，这种需要也在日益迫切，这与我国大部分地区冬冷夏热的气候特点关系很大。与世界同纬度地区相比，１月平均气温我国东北要低１４～１８℃，黄河中下游要低１０～１４℃，长江以南要低８～１０℃，东部沿海要低５℃左右；而７月平均气温，我国绝大部分地区却要比同纬度地区高出１．３～２．５℃。加之，热天整个东部地区温度均高，冷天东南地区仍保持高湿度。因此，夏天闷热，冬天潮凉，使人更加难受。北京日平均气温低于１０℃的冬季，一年平均有１５８ｄ；高于２２℃的夏季，一年平均有９８ｄ。冬季和夏季的时间，一共长约８个半月，而气候宜人的春天和秋天，才只有３个半月。由此可见，我国冬冷夏热的问题是相当突出的，人民生活越是改善，越不堪忍受寒冬暑夏的折腾。冬天需要采暖，夏天想要空调，这都需要能源的支持，其中对优质能源的需求量增长更快。而我们的能源供应特别是优质能源供应十分紧张。从宏观上看，只有在同时实现节约能源与加速能源开发的条件下改善热环境，这种改善才有可能，否则只是无米之炊，只能加重国家的困难。我国建筑能耗存在着能耗大、能效低、污染重等现状，同时，城市化进程加快、居民消费水平提高、农村用能结构改变和产品因素加剧了建筑用能需求，通过对建筑用能需求和建筑能效两方面的影响因素分析和预测，建立了我国建筑节能潜力动态评估模型。通过详细分析我国建筑节能的发展现状及存在的制度障碍，指出建筑节能财政政策缺失是建筑节能推进缓慢的重要因素之一，进而评析现有财政政策实施现状况。
２．４建筑节能是发展建筑业的需要。年以来，各发达国家建筑业发展的实践证明，多项建筑技术的发展，许多建筑产品的发展都与建筑节能的发展息息相关。这是因为，随着国家对建筑节能要求的日益提高，墙体、门窗、屋顶、地面以及采暖、空调、照明等建筑的基本组成部分都发生了巨大的变化。房屋建筑不再是砖石等几种传统产品包揽天下，多年以来习用的材料和做法不得不退出历史舞台，材料设备、建筑构造、施工安装等都在进行多方面的变革，许多新的高效保温材料、密封材料、节能设备、保温管道、自动控制元器件大量涌入建筑市场。新的节能建筑大量兴建，加上既有建筑大规模的节能改造，产生了巨大的市场需求，从而涌现出万千家生产建筑节能产品的企业，也促进了各设计施工和物业管理部门调整其技术结构和产业结构，使得不少发达国家的建筑业在相对停滞中山现了生机。不仅发达国家的情况如此，从我国几个建筑节能工作开展得较好的城市的经验中也可以看出，建筑节能对于建筑师也决不是一种负担，而是一种新的动力。谁更早地看清楚了这一点，谁就掌握了主动，在日后的竞争中占有较大的优势。
３建筑节能前景分析
总结我国近２０年来建筑节能工作的进展，就可以对今后一段时间内，我国建筑节能工作的发展前景作如下分析：
３.１在建筑节能工作继续取得进展的条件下，随着我国的不断发展，人民生活的逐步改善，以及房屋总量的快速增加，我国建筑能耗将持续增长，建筑能耗占全国能耗总量的比例将逐步提高，高品位能源（电、煤气、集中供暖等）占建筑能耗的比例也会升高，而生物能源（薪柴、秸秆等）所占的比例会逐渐下降。如果万一我国建筑节能工作受挫，建筑能耗将更快增加。因此，我国建筑节能工作的进展，对于全球温室气体的排放，对于经济的持续稳定发展，对于世界建筑节能产品市场，都将产生十分显著的影响。
３.２在我国高层次的官员与专家中的大部分人士已经认识到，建筑节能是贯彻可持续发展战略的一件大事，也是世界大局看，他们认为应该坚持推进建筑节能事业，这已经形成共识。与此同时，也有相当一部分官员，特别是某些地方官虽和房地产开发商，面临当前的—些困难和问题，从局部利益和短期行为出发，抱消极拖延态度。由于前者是主导的、占优势的，因此，我国建筑节能事业将在克服诸多困难中逐步前进。
３.３在当前和今后若干年内，建筑节能的进展主要要依靠政府的强制推动，依靠立法和执法。如果放弃行政强制，放任自流，建筑节能工作必将前功尽弃。但是，建筑节能又是有良好的经济效益的，只是由于采暖体制的问题和技术水平的制约，使这种效益目前还表现不出来。而建筑节能归根到底还是要通过经济利益驱动，这样才会有持久的动力。目前，刚刚开始试点进行采暖计量并按热表收费，从体制上和技术上进行改革，把这件重要工作坚持下去，情况就会起变化。今后，就会变成亿万人民群众关注的事业。
３.４建筑节能工作在２０年前从北方采暖居住建筑启动，是由于当时采暖能耗占建筑能耗的主要部分，而居住建筑相对又不很复杂。但是，时至今日，随着东南沿海和长江中下游地区经济的快速发展，人们改善建筑热环境的要求日益迫切，热天空调、冷天取暖用能正在高速增长，在建筑能耗中所占的比例也越来越大。特别是这些地区的建筑制冷和采暖用能支出一开始就由居民负担，不存在北方早已形成的采暖“当然是公共福利”的习惯势力，因此，南方地区建筑节能的效益可以从个人经济利益上反映出来，所以，预计建筑节能较易为广大群众所接受，只要政策和措施得当，建筑节能推进的速度应该要比北方快得多。
３.５目前，我国已经停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，这种城镇居民住房消费的大变革，将使个人购房趋于活跃，使住宅产业启动，建筑业、房地产业及一系列相关行业将会焕发出新的活力，成为中国新的经济增长点，这对建筑节能事业来说又是一个极好的机遇，特别是由于愈来愈多的住宅属于个人所有，福利型的采暖供给势必早晚被取消，代之以供暖计量收费制度，这就使建筑节能工作有了经济上的动力，有利于推动我国建筑节能事业更快发展。
３.６国家建设部颁布的《建筑节能“九五”计划和２０１０年规划》，以及《建筑节能技术政策》，对于促进各地抓紧建筑节能工作，引导建筑节能的技术进步，正在起着重要作用．但由于种种原因这个规划和政策的实施，仍有诸多困难。因此，文件中所规划的时间表，有可能会推迟，各地的进展也会有较大差别。但如果从总体上预测，建筑节能工作进展的速度仍然取决于我国的政治稳定、经济发展与建筑繁荣等基本因素，同时，与建筑领导集团的认识及外部影响也有很大关系。２００４年国家发改委颁布的《节能中长期专项规划》中要求：建筑节能工程加快供热体制改革，加大建筑节能技术和产品的推广力度等可分别节能５０００万吨标准煤。与此同时，开展北方采暖地区既有建筑节能改造，加大既有宾馆、饭店的综合节能改造；“十一五”期间，新建建筑严格实施节能５０％的设计标准，其中北京、天津等少数大城市率先实施节能６５％的标准。供热体制改革全面展开，居住及公共建筑集中采暖按热表计量收费在各大中城市普遍推行，在小城市试点。结合城市改建，开展既有居住和公共建筑节能改造，大城市完成改造面积２５％，中等城市达到１５％，小城市达到１０％。鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用。
４结束语
由此看来，我国人均可采储量不丰，建筑用能巨大，大气污染严重，居民对改善冬寒夏热的环境要求迫切，建筑节能对建筑业又有巨大的经济和社会效益。在这种情况下，根据中央的方针，实施可持续发展战略，从自己做起，把手头的项目按建筑节能要求认真做好，这应该是一种历史责任，是一种光荣的义务。